5月30日，台湾赖清德政府的新任外交部长林佳龙首次赴立法院备询，并提出有关应对中国威胁的施政计划。他警告说，台湾要做最好的努力，但做最坏的打算。
台湾在蔡英文任内丢失10个友邦，新外长林佳龙周四首次赴立法院报告前受访表示，外交部对目前的12个友邦有信心，但也必须对中国无所不用其极的作为有戒心。
国民党籍立委王鸿薇问及，前外长卸任前曾揭露2友邦长期有隐忧，是否就是外传的危地马拉与海地？林佳龙说：“没有具体谈到哪个国家。（他没有告诉你？）我在（担任）总统府秘书长其实都知道了。”
王鸿薇追问，今年初，赖清德刚当选，瑙鲁就突袭式与台湾断交。台湾在今年底前，有没有可能再发生突袭式断交事件？林佳龙研判，北京一定会出手挖台湾友邦，台湾要做最坏打算、做最好努力。
他举例说，北京对此有很多手段：“比如，有些国家涉及到华为，它只要进入那个国家之后，可能会影响不只它的电信、资通讯，甚至很多人民需要的建设和服务。美国和我们理念相近国家就有干净网络，这时我们的友邦需要数位的建设跟服务。如果我们也能够参与，他就不会孤单。”
台湾新外长提出“荣邦”计划
王鸿薇问及林佳龙，加上“华为外交战”，是否意味台湾有松动迹象的友邦超过2个？林佳龙表示，中国要挖台湾友邦的手段是全面性的，不会只看相关数字。
林佳龙说：“他们国家发展所需要的，台湾能不能参与？能不能有美国、日本、澳大利亚一起来参与？比如，图瓦卢所谓的海底电缆就是由4个国家一起参与，美国、日本、澳大利亚和台湾。我相信，台湾对它就是很长久，我们不只做建设，未来一些资通讯服务也可参与。”
台湾友邦罗马天主教廷梵蒂冈虽派代表出席了赖清德的就职典礼，但教廷国务院长最近主动表态，欲在中国成立常设办公室。林佳龙说，中梵关系涉及在中国传教等问题。王鸿薇问，梵蒂冈会否被列入警示国家清单？另外还传出，立陶宛可能把台湾代表处改名台北代表处？
林佳龙：台湾12个友邦都要顾好
林佳龙强调，中国出手愈重，台湾就要更努力维系友邦关系：“不是说警示，我对12个国家都当作宝贝，都要顾好，让他们发展得好，让他跟我们的利益一致。”至于立陶宛，他认为该国十月份的国会改选将成为观察点。
林佳龙还提出落实赖清德就职强调的“价值外交”、以“民主、和平、繁荣”三个主轴推动台湾总体外交，协助繁荣友邦的“荣邦”政策。他认为，元首外交是“总合外交”很重要的一部分，元首出访可巩固邦交、扩展邦谊，外交部会妥善规划，相关行动中过去也行之有年。
国民党籍立委徐巧芯质询，台湾在吴钊燮外长任内断了8个友邦，被称“断交部长”。徐巧芯期许林佳龙成为“建交部长”，但质询林佳龙有无争取新友邦的计划？
林佳龙透露，现在确实有一些台湾友邦的周边国家为了发展，想跟台湾建立更紧密的关系。台湾秉持价值外交的路线，希望可以多交朋友。但台湾不会因多一个、少一个邦交国，而涉入金钱外交。
民进党籍立委沈伯洋质询外交部整体战略时指出，外交部接触对象包括政府、国会、智库、学界、公民组织等。就他观察，中国对社会大众的工作做很多，反过来影响政府和国会。以他过去在民间长期研究发现，中国针对不同国家着重不同层面的渗透，概分为媒体、学术、经济、社会、军事、法律、科技、内政、外交等九层面，台湾可盘点中国对不同国家渗透的情况，作为与其建立关系、反制中国的切入点。
中国强化对各国、各领域渗透
沈伯洋举例：“美国被渗透最严重的是学术，假设在针对美国的外交行动可以学术被渗透作为对中国反制的措施，加强对学术领域的民主防卫。最近三个月内，中国不只针对强项，反而针对弱项补强，尤其520前。台湾今天针对外交抵抗或交朋友，除了针对中国做很多、很强的（方面）要反制，它没做好的地方也是现在花最多资源的领域也要注意，因为中国也想把资源花在刀口上。”
沈伯洋提及，奥地利将台湾列为中国一省，导致台湾的国际驾照不被承认。另外，有前奥地利国内情报局(BVT)特⼯被指控将奥⾼级官员⼿机的机密资讯和个⼈数据传递给俄罗斯情报机构，并协助俄罗斯特⼯在维也纳的公寓⼊室抢劫⼀名试图曝光俄罗斯间谍活动的外国记者。这种威胁的情势已经在跟俄罗斯的交往中发生，中国可能也不遑多让。此外，有澳大利亚议员参与赖清德就职庆典后，遭中国大使馆以联合国2758号决议文表达关切。台湾的外交部是否有类似的反制措施？
台湾新外长呼吁民众发挥“总合外交”作用
林佳龙说：“中国的极权统治跨境影响，甚至把美国国会议员列管，台湾也在第一线遭受到打压。现在必须做一个总合外交，外交是内政的延伸。中共想要扩张去影响全世界，台湾不但不是麻烦制造者，还是解决问题的钥匙。中共对台湾的打压是损人不利己，作为一个麻烦制造者是大家的困扰。所以台湾一起来面对跟因应，部部都是外交部，人人都是外交官。”
沈伯洋研判，中方攻击的速度可能只会越来越快，如果台湾第一时间没有作出反制措施，中方会认为外交打压没有成本。因此要加强对民众宣导，进而影响政界或公民组织。
林佳龙表示，价值外交导向是整合跨部会国际合作，如科技、经贸、外交、产业优势，提供友邦和友好国家各种解决方案，强化国际关系。
在有关“荣邦”政策方面，林佳龙指出，台湾将提高政府开发协助ODA友邦和友好国家的比例，增加与美国、日本、澳大利亚在友邦工作上的合作，扩大对友邦的人才训练，倍增奖学金名额。此外，台湾在全球有111个外馆，布局亚洲、大洋洲、美欧、非洲，继续提升与美日欧等理念相近国家的关系，并扩展与非洲、中东、拉美的友谊，扩大国际参与及与全球产经连接，推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等。
林佳龙还承诺，台湾将“新南向政策”升级为“数位新南向”，升级资讯、智能制造和创新等服务，以强化台湾优质的软实力。
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