新加坡前外长杨荣文在台湾演讲时提出，“Chinese Commonwealth（中华国协或邦联）”可以是未来两岸的架构。他说，既然北京表示接受“一个中国”后什么都可以谈，台湾就有权利对“一个中国”作出诠释，中国大陆不应反对。这个提法引发台湾再次讨论邦联的内涵，其中两岸能否相互承认主权地位？成为讨论焦点。
新加坡前外长杨荣文（George Yeo）９月13日应邀出席台湾智库长风文教基金会等单位主办的“亚太千里论坛”，以“一个新加坡人视角下的两岸关系”为题演讲时指出，他难以接受一个独立的台湾，两岸分裂“现状是不稳定和虚幻的”，美国能维持这个现状多久，取决于美中的相对军事力量对比，以及台湾人民在中美关系地缘政治棋局上扮演一枚棋子的意愿。
杨荣文表示，他能够明白为何许多台湾人不希望成为中华人民共和国的一部份，台湾过去经历威权统治，若他是台湾年轻人也会有相同想法。他抛出两岸未来可走向“Chinese Commonwealth”（台媒译中华国协、中华邦联、一个中国人的邦联、中国邦联等）的架构。
杨荣文说，香港是“回归”，台湾问题则是中国内战的延续，需要在对等情况下协商。既然北京表示接受“一个中国”后，什么都可以谈，台湾就有权利对“一个中国”作出诠释，中国大陆不应反对。Commonwealth是可能的架构，细节可在谈判桌谈。
台湾前外长：大英国协与新加坡的关系 较有吸引力
当时在台下听讲的台湾前总统马英九起身提问杨荣文，是否有在中国大陆官员面前提过这个想法？杨荣文表示之前没有，未来访中会提出。
与会的前台湾外交部长林永乐说，如果像大英国协的英国和新加坡，对台湾人较有吸引力，如果变成“一国两制”像香港，就没有吸引力。
台湾的外交部14日发声明指出，杨荣文提到“台湾是美国用来对付中国一枚可牺牲的棋子”、“台海现状实际上是不可持续的，应达成‘一个中国’的未来”，是严重认知偏颇，完全与事实不符。
台外交部吁外宾的两岸论述 避免沦为极权中国的传声筒
台湾的外交部发言人刘永健15日答覆自由亚洲电台表示：“杨前外长的个人意见，不仅无助区域和平与稳定，也损害台美关系与台星关系的正向发展，外交部表示高度遗憾，并呼吁避免让公开意见表达沦为极权中国的传声筒，被认为在协助中国进行宣传，发表伤害台湾人民感情的言论，进而造成台湾社会的对立与误解。”
台湾国防部智库、国防安全研究院助理研究员钟志东接受自由亚洲电台采访表示，新加坡是大英国协成员，可理解杨荣文援用国协概念，但他似乎刻意不提大英国协都是由独立主权国家所组成。
钟志东说：“强调中华国协是由一个个主权独立国家组成，中国一定不会同意，中国现在对两岸议题清楚论述就是所谓的否定中华民国是一个主权国家地位的立场，以及主张台湾的主权是属于中华人民共和国，这两个基本的条件。”
学者：北京竭力将台湾内政化 美国拒绝承认台湾主权从属中国
钟志东强调，只要北京否定“中华民国台湾”国家主权，都让“中华国协”或“中华邦联”，沦为不切实际的倡议。更不用说，北京竭力借“ㄧ个中国”要将台湾议题内政化，以排除国际干预台海安全。
钟志东指出，可预期的，台湾如果和北京谈判，不论是“中华国协”还是“中华邦联”，都将给国际社会ㄧ种假象：台湾支持统一与两岸同属“一个中国”。这对“国际化台海安全”的战略，将有严重的负面影响，助长“台湾议题中国内政化”的北京论述。
钟志东说：“变成台湾将来要单独面对中国。国际社会就没有正当性跟合法性介入台海议题。这也是为何美国要一直强调，美国的‘一中政策’和中国的‘一中原则’不一样。美国对台湾主权归属的问题他不表态，甚至可以说间接否定中华人民共和国对台湾主权的主张，他才有介入的机会。中国则只有统一、接受‘一个中国’这条路，台湾其实没有什么可谈的空间和弹性。”
台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受自由亚洲电台采访也说：“不管中华邦协或中华邦联，本身前提要件是各自都为主权独立国家，（国民党荣誉主席、前副总统）连战也提过，对岸不能接受。”
林廷辉表示，杨荣文从新加坡角度出发，提醒台湾不要太靠近美国成为棋子，但新加坡目前樟宜海军基地是为美国所用，在整个印太战略中，美国也把新加坡当作在南海或东南海遏制中国的棋子。
林廷辉说：“如果新加坡想要做自己，按杨荣文前外长的讲法，是不是应该把美国赶出樟宜基地？他讲话过程中没有经过太深思熟虑，而是从大中国的意识出发，忘却了一般民主国家的一些基本要件。”
邦联非最新说法 台湾自九零年代对两岸关系讨论过多种可能
台湾政治大学外交学系教授黄奎博接受自由亚洲电台采访提到，九零年代台湾对两岸的未来有非常多讨论，邦联也是其中一个，杨荣文的说法不是最新，是一个政治概念，必须有实践的可能性。“他并没有很明确说邦联里的安排到底是什么？也就是两岸在邦联里的关系，到底是像邦联里大家并立，上面有一个大帽子？或邦联里面两岸权力地位是不对等的？”
黄奎博认为，就当它是重新提起的政治构想，不要断然说绝不可能，不妨开放心胸讨论，邦联的设计对整个中华民族是不是有好处？对区域和平稳定繁荣是不是有好处？是不是可长可久？
至于是不是北京必须承认台湾主权，国协或邦联才可行？黄奎博表示，这同时涉及台湾也要承认中华人民共和国是主权独立国家。这并不是政治人物已要实行的架构，学术上发挥创造性、想像力，愈自由的讨论，才会愈雕琢，愈精致、愈实用。
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