中国解放军在赖清德总统就任后第四天发动军演，台湾的国安局长蔡明彦表示，这是"疑美、疑军、疑赖"，意在恫吓而不是掀起战争。退役上将出身的国民党籍立委陈永康也说，军演并不是犯台计划。
赖清德新政府的国安局长29日首次到立法院备询，针对第十六届总统就职后国际暨两岸情势发展进行报告。不分蓝绿立委都问及赖清德一上任，中国解放军就发动的环台军演涵盖离岛、并纳入海警，有无“由演转战”的可能？
台湾的国安局长蔡明彦说：“共军演习重点在恫吓，并不是要启战。除了军事演训恫吓，我们也把关注的重点放在他们海上灰色地带的操作，特别是外离岛的水域，以及认知作战的操作。这次演习两天过程当中，中共的认知作战大概聚焦在几个部份，包括疑美、疑赖、疑军，也就是在质疑国军有没有自我防卫的能力？”
台国安局：中方对赖政府打组合拳
蔡明彦表示，北京对台进行“压拉两手策略”。对外煽动瑙鲁与台湾断交、阻挠台湾参加世界卫生大会，施压国际承认“一个中国”；对内持续在工商界、村里长、宗教人士各领域加大拉拢、分化的力道。
蔡明彦预测，面对台湾的新政局，中方会持续施展组合拳：“借由政经的施压，挑起我们的官民矛盾，同时利用差别待遇分化各政党的立场，散布各种错假讯息，打击我国的军心士气，离间台美的关系，甚至恫吓我国的媒体、艺人进行自我审查的涉陆言论，营造寒蝉效应。另外也会利用两岸的大交流，扩大宣介两岸民族文化同源，结合到中国大陆市场发展诱因，鼓励台湾的青年到中国大陆发展，以便增加对于中国大陆的认同。”
二级上将退役的国民党籍立委陈永康质询时指出，中国许多年度演习计划，并不代表是它的犯台计划，而是文攻武吓的手段和方法。“它一边演练一边精进，并不是一般媒体想像中的由演转战，根本不可能，这是外行。因为一个作战计划、战役计划，你没有三个月时间作准备，预期后面两个礼拜的大型的天候变化，这个计划不可行。”
退役上将立委：中方军演没有实弹射击 是统战策略
陈永康分析，中方执行联合利剑A，部队规模不大。“它订的原则是不设限，没有发布禁航区，没有影响到国际航道，没有动手，也没有实弹射击、作海上的临检，是统战的策略，灰色地带的行动，隔离、封锁、武力攻台，三项行动是它的念头想法，将来会作成常态、不定期穿插行动。”
陈永康要求国安局、国防部、外交部、陆委会等相关单位，应进行跨部会整合，拟订对策。
民进党籍立委关切关键基础设施若遭攻击的应变能力。洪申翰质询，与2022年佩洛西访台后中方的围台军演不同的是，这次更加强对金门、马祖、东引岛离岛地区的威胁，对离岛明目张胆的恫吓，目的要孤立、夺取离岛。
离岛被中方纳入军演范围 绿委吁台马海缆列关键基础设施
洪申翰说：“要孤立离岛，共军势必要截断对外通讯设备，位于冲突第一线的台马海缆战略价值越发重要。基于国家安全考量，国安局应该对行政院国土安全办公室做出建议，将台马海缆列入关键基础设施。”
洪申翰指出，现行“国家关键基础设施安全防护指导纲要”规定，各层级关键基础设施每年必须更新“安全防护计划书”，并进行防护演练。他要求国安局建立情报交换机制，将情资转给各单位，制订对应的防护计划与演习计划，以核实是否足以应对威胁。蔡明彦说，行政院曾召开会议，计划朝列入关键基础设施，或是类关键基础设施的方向研议。
脸书“内容农场”再起 以“在地粉专”掩饰
此外，民进党籍立委林楚茵发现“文攻”态势增强趋势。她质询国安局长说：“沉寂一阵子的脸书内容农场帐号，近期又开始出现。许多学者已经提醒，这些名为‘在地粉专’的社团，经营者却不是台湾人，这样的粉丝团平常发的文、谈的都是一起旅行等，却贴出类似的照片，目的为何？带风向背后有没有国安疑虑？”
蔡明彦说，部分帐号平时都发“风花水月”的文章，特定时期，如政治、军演时期，则转贴中方文宣，散布争议讯息，国安局会透过大数据及AI技术，追踪问题帐号。经比对，部分帐号透过AI不断地复制贴上同样内容散播，帐号若违反社群平台管理规则，就会请社群管理者移除。2023年上半年，YouTube特定集团衍生的问题帐号约500多个，国安局透过检举将其下架。
蔡明彦举例：“选举期间曾有社群平台散布错假影音，内容是前总统蔡英文学位、家族弊案等问题，在3、4小时内就传散开，并翻译成20几种语言。国安局透过检举方式，在17、18小时内全数下架。”
林楚茵认为，应当作认知作战样态，即时公布、澄清。蔡明彦说，国安局除了下架、通报其他政府部门作说明及应处，若掌握IP位置于境内，即启动司法警察单位查办。
记者：夏小华 责编：陈美华、梒青 网编：瑞哲