忧香港长臂管辖 台团体反对港商经营汇兑

台湾民间团体召开记者会,质疑台湾政府若让有中资疑虑的港商“易安联公司”在台经营汇兑业务,形同将台湾境内的金融资料放在《香港国安法》“长臂管辖”的威胁下,奉送香港政府对台湾经济制裁的筹码,呼吁台湾金管会不该放行。

台湾非政府组织(NGO)“经济民主连合智库”23日召开记者会,呼吁台湾金管会不应该核准香港商易安联股份有限公司台湾分公司申请经营特许汇兑业务。

经济民主连合智库召集人赖中强指出,根据台湾《外籍移工国外小额汇兑业务管理办法》第十四条规定,如果易安联正式取得经营"外籍移工国外小额汇兑业务"营业许可,就能搜集外籍移工的姓名、出身年月日、国籍、外侨居留证
、行动电话号码、交易纪录等。另从易安联官网中隐私政策第五点也显示,易安联可能将搜集到的个人资料,交给香港或香港以外的司法管辖区。

赖中强提到,根据《港区国安法第四十三条实施细则》,香港人有提供追诉香港国安犯罪资料给港府的义务。

赖中强质疑,港府恐依《香港国安法》进行“长臂管辖”:“总公司在香港,依香港法律注册登记,遵守《香港国安法》,怎可把台湾汇兑业务交给这样的公司经营?分公司没有独立法人格,台湾分公司等于置于香港政府总公司支配之下。”

台湾经济民主连合智库召集人赖中强。(记者夏小华摄)
台湾经济民主连合智库召集人赖中强。(记者夏小华摄)

經民連:《蘋果日報》教訓还不夠?

赖中强提到,香港壹传媒清盘案,波及香港商《苹果日报》出版发展有限公司台湾分公司,衍生香港国安恶法渡海来台实施的疑虑至今未解。

赖中强反问金管会:“壹传媒的清盘人居然想渡海来台执行港版《国安法》,因台湾苹果是香港商分公司,壹传媒在清盘范围,台湾分公司要纳入壹传媒清盘案,投审会、经济部、陆委会、国安局、文化部都头痛至今无解。一个《苹果日报》教训不够,要加一个易安联分公司经营特许汇兑业务吗?”

经济民主连合研究员许冠泽则指出,香港商易安联公司台湾分公司在2019年1月31日取得金管会核准办理外籍移工汇款服务的“金融沙盒”实验,于同年4月开办业务。2021年7月1日《外籍移工国外小额汇兑业务管理办法》生效,金管会要求易安联于当年7月底前申请业务许可。依新法规定,专营外籍移工汇兑业务的公司,在台营运资金需有新台币一亿元,易安联却没有在期限内补正取得投审会增资许可。金管会去年9月驳回此申请案,终止“金融沙盒”实验,形同虾皮支付增资失败的翻版。

许冠泽提到,多家台媒当时报导,易安联公司因涉及中资疑虑,在台增资失败,包括引述台湾经济部指易安联约14%为中资法人持有的特别股,部份与阿里巴巴集团相关等。吊诡的是,经济部公司登记资料显示,易安联在台营运资金于去年11月17日已增加为新台币一亿零二十万元;同时据可靠消息指出,易安联已卷土重来向金管会再次申请外籍移工汇兑业务。

驳回申请后两个月又同意增资一亿?

许冠泽质疑:“投审会如何在两个月时间对易安联中资认定结果大转弯,宛如‘初一十五不一样’的荒谬剧情?呼吁投审会应揭露易安联增资的审查过程、判断依据,(以及)如何从有中资变成无中资?经营外籍移工境外资金汇兑业务具国安敏感性,投审会应以会计准则公报‘中国股东是否具重大影响力’作为中资认定标准,而不应沿用过去错误的以‘控制力’标准。”

台湾经济民主连合智库研究员许冠泽。(记者夏小华摄)
台湾经济民主连合智库研究员许冠泽。(记者夏小华摄)

赖中强:投审会奉送中国对台经济制裁工具

赖中强还提到,美国联邦众议院议长佩洛西访台之后,中国对台湾实施各种经济报复、经济制裁,甚至在将来也许会有经济封锁。

赖中强说:“你把台湾这么重要的对外汇兑业务交到香港政府可以控制的易安联手中,不是自我奉送、让中国政府可以对台湾经济制裁又多一项工具吗?那有人这样做的!如果金管会作此决定,就是完全无视台湾的国安风险。”

易安联非中资?投审会回应:占比未达三成

投审会答覆自由亚洲电台,外国公司在台设分公司主管机关是商业司,商业司曾提供易安联相关董事、背景资料等。投审会当时查过易安联中资持股比例应在10%以下,未达30%标准,因而认定不是中资,并回覆商业司若有疑虑,可请易安联定期申报。

金管会:易安联若重提申请将依法审理

金管会银行局副局长林志吉23日在例行记者会答覆本台提问则表示,易安联台湾分公司去年曾提出申请,当时无法依相关业务管理办法检具证明文件,在期限内没有补齐、补正,因此,去年驳回易安联的申请案。

林志吉说:“截至目前为止,易安联并没有向金管会重新提出申请,如果易安联提出申请,金管会将依法审理。”

截稿前,易安联台湾分公司尚未回覆本台的提问。

记者:夏小华 责编:许书婷 郑崇生 网编:瑞哲