中国近日在福建进行两栖登陆演习。同一时间又公告推行与台湾离岛"同城生活圈",打造两岸融合示范样板。将过去用于新疆、西藏、香港的"结对交流"的概念,也引进两岸关系。
台湾的国防部表示,3日起侦获中共各型主、辅战机及直升机、无人机,配合两栖舰船、滚装货轮装载地面部队,于福建东山大埕湾附近海域,从事联合登陆演练。国防部严密监控应处。
与此同时,福建媒体4日报道,福建省委8月23日决定涉台政策、打造厦金同城生活圈。前一天,金门县议会与国民党立委陈玉珍才赴北京会晤中国国台办主任宋涛,争取开放金门观光。
两岸政策协会研究员吴瑟致接受自由亚洲电台采访认为,中方对台军演又提出融台措施,看来矛盾,实际是软硬两手惯用统战思维。
吴瑟致认为,中方拉拢金马跟福建连结,所谓“惠台”最后都是“惠中”,不过有明显变化。“不再是用全国式、全台性的对台政策,而是采取地区性的、精准的划定在福建省作为对台的辐射作用。”
两栖演习背后的盘算
台湾国防安全研究院副研究员龚祥生接受自由亚洲电台采访指出,中方就前段饱和式飞弹攻击、围台等例行性军演,连串演练下来,如联合利剑A。加入货轮是演练侵台的后段。
龚祥生说:“货轮不是可以很强硬攻上岸的抢摊的船舰,轮到他们能上岸,差不多都是抢滩攻上岸的攻势大势底定,滩头堡建立,要进行行政下卸,属于对台攻势的中后半、正式进入到台湾陆地作战时,才会轮到他们登陆。”
透过福建发挥对台辐射影响力
根据福建方面释放的新涉台措施,宣称涵盖两岸社会、经贸、情感等融合发展机制,如深化台胞在闽就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度改革,以及优化涉台营商环境等。
龚祥生说,以福建省作为第一线融台的实验基地提出优惠奖励,金厦晚于福马,主要发生中方快艇在金厦海域翻覆事件。
今年4月国民党团总召傅崐萁率团访中返台,福建省即宣布13条所谓“涉台利民政策”,推出“福马同城卡”,享有福州生活优惠,未列入金门。
国民党籍立委陈玉珍表示,继去年九月推出建立福建省成为两岸融合示范区,其中厦金同城,比照福马同城,例如推出交通卡、老人乘车优惠等,推行到金厦,会在预算上优先拨补。具体作法上,例如在厦门很多新发展地方建立“金门新城”,提供金门人去置产的优惠价格,或对前往就业者提供几个月的住房保障。中方提出准则、方向,金门各单位可提相应请求,不限于官方,也不用透过台湾政府。
陈玉珍说:“比如我们上次提金门高梁酒到大陆,请求他是不是可以因金厦同城化,关税是不是可以优免?大陆也鼓励台湾人民不限金门地区到大陆去办居住证。金门已长期有做很多同名村交流,比如何厝,很多金门人从厦门迁过来,在金门以大陆老家地名取一个姓氏的聚集地,中方鼓励同名村交流。”
吴瑟致举例,过去对台二十一、二十六条,北京、广州、山东等各地都可提出,现在把所有资源集中在福建省,再进行地方之间的连结。以文化融合对接为例,比如福建客家文化特区,对接台湾客家地区。
吴瑟致预言,未来台湾在两岸议题上的位阶会不断往下滑,中方希望这样的效果影响到各县市对中态度。比如对国民党籍县市首长如花莲县、桃园县,产生“差别对待”优惠政策的效果。这是“地方包围中央”的概念,如国台办发布花莲文旦柚可进入中国市场,因县长接受九二共识、反对台独,再者对中方设定的买办、注册厂商才给好处。
吴瑟致说:“精准式地绑定特定对象去形成对台政策的效果,你如果接受我的政治前提,我这买办就给你好处。这好处不是只有可到那边采买、观光,好处是你可以作为代办。在金、马也会形成这样的概念,如某些委员来北京跟我沟通,宋涛告诉你,不会让你空手而归。把对台政策区域化,同时产生个别差异,2026台湾要举行县市长地方选举,‘代办’具有操作地方资源分配的影响力,及中方介入台湾选举的重要渠道。”
中方的条例也出现展开闽台中小学校际“结对”交流,陈玉珍说,目的在加大密度交流。
“结对子”的概念,过去也用在新疆、西藏、香港,吴瑟致说,“结对子”最粗糙作法就是移入大量汉人、鼓励通婚去“洗人口”。就像香港,有能力的离开、有疑虑的被关押,把中国人移进香港就可以“洗人口”。
吴瑟致分析,中共希望以同城生活圈慢慢洗人口的概念,弱化对民主宪政的信仰,加强经济依赖、拿人手软,令意识型态偏蓝、政治光谱偏统的金马居民在政治立场上臣服北京。但他质疑,旧瓶装新酒的政策成效有限,一是过去不乏台湾人赴中、赴平潭投资新兴产业、高端服务有许多失败案例,且习近平对市场监管、出台二十二条台独惩戒令,都令台商畏惧投资风险加大。
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