危地马拉外长：考虑和北京发展经贸　不是要突击台湾或美国

危地马拉去年十月才和台湾庆祝建交九十周年，时隔三个月，上台才三周的新政府就释出考虑和北京发展正式经贸关系、和台湾维持既有关系的消息，并强调不是要突击台湾或美国。这透露出什么信号？

路透社报道，台湾中美洲友邦危地马拉外长马丁内斯（Carlos Ramiro Martinez）5日表示，有兴趣与北京接触、发展贸易关系，可能会成立帮助危国产品开发中国市场的“贸易利益办公室”。马丁内斯提及新总统阿雷瓦洛（Bernardo Arévalo）认为，不能忽视北京所代表的份量和力量，但仍打算与台湾维持现有关系及合作。

马丁内斯说：“我们摊开来说，这不是要埋伏突击台湾或美国。”

北京呼吁危国尽早顺应一中原则 台方谴责惹事生非

中国外交部发言人汪文斌6日被问及，中方是否接受危国外长说法时重申，“一个中国”原则是国际大势，全世界已有183个国家，同中国建立外交关系，希望危地马拉新政府“顺应历史大势和时代潮流”，尽早做出“符合国家和人民根本和长远利益的正确决断”。

台湾的外交部发言人刘永健6日指出，吴钊燮外长上月中旬出席危地马拉新总统阿雷瓦洛就职，阿雷瓦洛曾说，将信守维护与台湾的邦谊。对中国企图破坏台湾和友邦关系，外交部予以最严厉谴责，并呼吁中国政府，应多关注自身经济民生是否正常，对他国的满口承诺是否忠实履行，少在国际社会惹事生非，制造麻烦。

有评论认为危地马拉意在“左右逢源”，台湾的国际法学会副秘书长林廷辉接受自由亚洲电台采访研判，危地马拉也受到美国不小的压力，才会公开表态希望跟台湾维持关系。“北京可能给他的条件是必须先跟台北保持距离之后，才能跟北京发展进一步经贸关系，施压必须跟台北作个了结，这是中国打经贸牌的典型作法。”

林廷辉提到，危国新总统属中间偏左路线，过去中南美洲左派上台，跟台湾的断交比较容易发生。台危关系现况不能说非常危急，但的确有变化，背后是中美角力。

危国不同于瑙鲁、所罗门、基里巴斯突击式断交

林廷辉提到，危国在台湾12个友邦中人口最多、有1800万人，资源丰富，著名古迹如玛雅文化相关历史。危国外长特别公开说，不想让台北和美国感到被突袭，这和台湾大选后赖清德胜出第二天，与台湾断交的瑙鲁，和之前与台湾断交的所罗门、基里巴斯作法不同。

林廷辉认为：“所罗门、基里巴斯、瑙鲁采取突袭式、没有太大预警就跟台湾断交，与北京建交，可能避免他国干扰因素。危地马拉外长讲话的意思，间接证实北京运作非常积极，也开出条件，就看台湾和美国的条件有无办法应付？台美如何合作稳住危地马拉？”

台湾的国防安全研究院助理研究员钟志东接受自由亚洲电台采访也指出，危地马拉在墨西哥旁，属于美国的后院，中国实施其所谓一中原则，要他国在台湾和北京间二选一，美中竞争格局状况下，美国会认为改变现况是北京侵门踏户行为。

政经分离对抗政经合一策略

台湾也和与北京有邦交关系的欧美国家建立经贸关系。对于危国新总统强调不能忽略北京的力量又要和台湾维持关系，钟志东解读：“危地马拉一句话，就是希望在政经分离的状况下，强化和中国贸易关系。不过大家都很清楚，中国透过以经济为武器达到政治目标的政经合一的策略，这是危国政经分离与中国政经合一的策略的竞争。”

钟志东说，台危关系牵涉美中地缘战略角力，危国希望透过贸易正常化降低贸易受政治因素影响，中国则利用经贸作为施压武器。危地马拉和台湾欧洲唯一友邦教廷一样，是中华民国政府迁台以前唯二的友邦，外交关系长久，有历史渊源，代表重要象征的意义。

台湾外交濒临十席保卫战

钟志东说：“台湾的外交面临所谓的十席保卫战，因为只剩十二席，如果把台湾正式外交邦交国打压到十席以下、个位数，对中国外交来讲，会认为是一个很重要的胜利，以及推行一个中国原则的胜利，对台湾会产生非常大的压力。”

钟志东谈到，台湾目前在中南美、南太平洋为主的12友邦，都属小国寡民，与美国关系密切，受中国经贸压力更大。过去中国挖台湾友邦开出诸多承诺，事后跳票案例所在多有。台湾则对友邦讲信用，也拒绝再透过金钱叫价方式和中国进行外交竞争。

钟志东认为：“台湾议题、台海安全议题国际化趋势，并不会受到台湾邦交国减少所影响。中国可能赢了外交的战役，但输了外交的战争。这只会加深美欧西方国家对北京对外扩张主义的不满。”

记者：夏小华 责编：陈美华、梒青 网编：瑞哲