反制中国禁口台湾农渔产品 台湾官员提议削减向中国出售半导体晶片

中国突袭式接连禁止台湾农渔产品进口,台湾行政院政务委员邓振中提出反制绝招说,台湾最大的武器是降低晶片出口中国。分析指,此举将冲击中国智能手机和电动车,但重点应顺势调整台湾农渔产业出口结构,符合出口欧美日的标准。

中国接连以检出病虫害为由,禁止台湾凤梨(波萝)、释迦、石斑鱼等农渔产品进口,上周又称有台湾白带鱼包装检出新冠肺炎阳性,暂停进口。日前在瑞士日内瓦出席世界贸易组织(WTO)部长会议的台湾行政院政务委员邓振中,才公开在会议上阐述台湾遇到“中国阻挠”,还在当地接受路透社专访,提出反制作法,希望对中国的芯片出口贸易额,从现行40%的占比,往下修正。

台湾中央社报导,邓振中14日告诉路透社,俄罗斯2月入侵乌克兰,引发大宗商品价格飙涨,各国纷纷禁止粮食出口,导致较贫穷国家可能面临饥荒。如果中国对台湾发动军事攻击,对全球贸易的冲击将更大,因为全球电动车和手机极度依赖台湾晶片,将导致全球半导体晶片供应短缺。

台湾行政院政务委员邓振中(台湾外交部脸书/资料照)
台湾行政院政务委员邓振中(台湾外交部脸书/资料照)

该报道指,台湾在制造最先进晶片上主宰全球市场,根据台湾政府数据,这项出口总值去年高达1180亿美元。邓振中表示,希望能够降低对中国出口依赖度,现行40%比重能够进一步减少。

中国外交部及官媒未见回应邓振中的专访。但有中国自媒体人说,中国市场空出来的份额自然有其他国家抢破头,台湾会走上绝路。

刘佩真:中国半导体自给率仅16至18% 台湾限出口对中冲击大

不过,台湾经济研究院产经资料库总监刘佩真受访指出,目前在全球半导体供应国,台湾位居全球第二,仅次于美国,占比约二十%,中国位居全球第六大,占比在个位数。就需求方面,中国反而是全球最大需求国,占比高达三成以上,对照起来,供需局面显然中国半导体自给率相较不足。特别近期中国半导体国产化面临美国政策卡脖子的一些问题,相对在国产化进程上不如预期。

刘佩真说:“目前(中国)在半导体自给率大概只有十六至十八%,所以必须仰赖来自国外的供应。台湾目前在先进制程方面,其实是拥有相当关键的地位。台湾在十奈米以下全球供应占比高达六成以上。特别在今年下半年三奈米制程上,台积电几乎可以说是独家的供应商,显然台湾在全球半导体占有相当绝对关键的优势。”

刘佩真分析:“未来一旦中国无法获得来自台湾相关晶片,或在代工方面晶片相关的供应,将会造成中国在终端应用产品包括智慧型手机、车用电子、物联网相关晶片的使用上,都会造成短缺的问题。”

台湾经济研究院产经资料库总监刘佩真(RFA资料照)
台湾经济研究院产经资料库总监刘佩真(RFA资料照)

中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳接受自由亚洲电台采访指出,以他对邓振中专访的解读,重点在说明台湾并不是没有反制的工具,但实际上,采取这反制工具有限制性,台湾政府这么做的可能性研判不高。

李淳说:“台湾半导体是代工业,我们是代替客户生产、代替客户出口,所以,要往那里出口,很大一块是客户的决定,不是台湾,当然中长期可减少接中资企业的单,当然有可能,但台湾是市场经济,不是政府说不要接或接,企业就会跟着走。”

李淳:重点不在报复 而是调整产销结构“不再卖中国”!

李淳提到,美国或欧盟如果希望与中国拉开距离,当然台湾也慢慢会减少对它出口,这有可能,但不是对它经济胁迫的报复。

“就不要再卖它!”李淳认为,这是台湾面对中国恶意“霸凌”台湾农渔产品,最好的反制方式 。

李淳另类思考,他说:“我觉得是好事,很多农产品出口中国,过去主要有二个原因,检验检疫要求低、谈条件更方便、容易赚。相对出口日本等先进国家,从渔产养殖、水果种植生产阶段,要做很多纪录追踪、很复杂,检验标准要求很高,过去听说中国不管,他来收购凤梨,有的就直接带走,没有过问农产品农药残留、检疫病虫害等问题。”

李淳提到,石斑鱼的情况类似,欧美习惯吃鱼排,石斑必须养殖比较大尾,过程中风险比较高,而中国市场要的是体型小、整尾的,有些连检疫检验都没有,以致99%出口都去了中国,这是市场扭曲的结果。

李淳认为,应顺势调整农业产销结构,发展别的市场,以前怎么劝农民,他们都不信,很难改变他们的想法,现在发生了,有这样的机会迫使农民接受过去台湾农政单位的警告。

李淳说:“至少台湾现在要符合欧美、日本市场条件的结构,所以重点不在报复,报复那是政治上谈,就农业结构改革才真的是要利用这机会全力改造我们农业的结构,不要再赚这种风险很高、但是很容易赚的钱。当然有的农民心脏很大颗,喜欢玩这种游戏,政府也拦不住它,但我相信大部份农民希望比较可预测的未来。至于报复,那就是政治上看怎么去处理它。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 陈美华 许书婷 嘉远 网编 瑞哲