台湾大选:中国因素还发挥效应吗?

台湾的总统蔡英文在2020年大选中提出"抗中保台"的主张,获得了台湾选举史上最高的817万张选票。四年之后,中国因素还是左右台湾选举的关键吗? 而三位候选人的两岸政策又有何不同?

2019年,中国领导人习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上,宣示要推动两岸在“一个中国”原则下......,共同努力谋求国家统一的“九二共识”。他也提出和平解决台湾问题,确立“和平统一、一国两制”的基本方针。台湾的总统蔡英文紧接着回应始终未接受“九二共识”、台湾绝不会接受“一国两制”,绝大多数台湾民意也坚决反对“一国两制”,而这也是“台湾共识”。

在2020年国民党总统候选人韩国瑜大败后,党内有关检讨“九二共识”两岸论述的声浪不小。不少人主张,“九二共识”必须有新的包装跟说法。

柯文哲:“九二共识”已污名化

“九二共识在台已经污名化了,你拿出来讲,大家都不高兴。是不是换个名字来解决,不要拘泥这个名词?(换什么名词)不晓得,大家想。”台湾的民众党总统候选人柯文哲接受网路节目专访,被问到是否能接受“九二共识”时表示,他对名词不是很在意,可是搞政治的人说政治是符号学,对他这样的外科医生而言,开刀会成功比较重要,术式名词不重要。

台湾民众党总统候选人柯文哲前往金门,展开拜票行程。(柯文哲竞选办公室提供)
台湾民众党总统候选人柯文哲前往金门,展开拜票行程。(柯文哲竞选办公室提供)

柯文哲曾表态延续“蔡英文外交路线”,他在专访中解释,访美期间发现美国对蔡英文很满意。他向美方表示,“不管三人谁当选,台美关系都不会改变,唯一会改变的是与中共的关系。”

他说,北京最担心就是不能讲出“国与国”,或是“中国与台湾”关系,像他就比较有弹性,“它(北京)说关于一个中国,我说世界上没有人认为两个中国;他说那台湾跟中国什么关系,我说这个(前总统)李登辉当年已经跟我交代过了,人家问到你特殊国与国关系就回答说,台湾与中国是特殊关系,就把’国与国’不要强调;他说‘特殊’ 关系,多特殊,我说很特殊,到底多特殊?非常非常特殊。”

民众党智库、台湾新故乡智库协会理事曲兆祥接受本台采访时表示,柯文哲2014年参选台北市长以来从未接受过“九二共识”,正如李登辉生前所说,九二会谈只是历史的过程。

曲兆祥表示,就他长期体会柯文哲对两岸关系的诠释,就是“维持现状”。李登辉说“特殊”、“国与国”关系,但柯文哲逐渐把“国与国”收起,因为一讲北京就立刻翻脸:“柯文哲的诠释,他不去碰‘主权’问题,只碰‘治权’或‘管辖权’(Jurisdiction)。他认为,现状 ‘你是你的,我是我的’。”

台湾的两岸政策协会理事长谭耀南对本台表示,柯文哲作为民众党主席与总统候选人,对于美台关系和两岸问题仍摇摆不定、没有定位和定性:“说两岸是特殊关系,避免用‘国与国’,‘九二共识’已经被污名化,这都没问题。但问题是,你的solution(解决方案)是什么?”

美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中指出,柯文哲是医师出身,很多事是采取务实态度,问题来了再处理。但是,国际事务并不是这样运作:“柯文哲两岸政策缺乏理论基础,他提’五个互相’(互相认识、了解、尊重、合作、谅解)很空泛。他就是口号接口号,乍听之下有道理,但是没有办法实践。”

侯友宜两岸主张:接受合乎中华民国宪法的“九二共识”

国民党总统候选人侯友宜获得该党征召后,曾在今年7月参与竞选副手搭档赵少康的节目专访时,首度对“九二共识”表态:“我接受合乎中华民国宪法的‘九二共识’,就是按照《中华民国宪法》及《两岸人民关系条例》,法治、透明跟公开。”

国民党总统候选人侯友宜(图左)在前立法院长王金平陪同下,在高雄街头拜票。(侯友宜竞选办公室提供)
国民党总统候选人侯友宜(图左)在前立法院长王金平陪同下,在高雄街头拜票。(侯友宜竞选办公室提供)

侯友宜解释,所谓中华民国宪法的“九二共识”,内涵是两岸互不承认主权、互不否认治权,绝对不是“一国两制”的“九二共识”,更绝对不是蔡英文污名化的“九二共识”。

侯友宜访美期间,曾陪同他出席部分闭门会议的翁履中解释说,侯友宜主张的“中华民国宪法的九二共识”,也就是“宪法九二”。这与前总统马英九的“九二共识、一中各表”的最大差别在于,马英九时代的两岸关系和缓,对中国是“和平鸽”的路线;但是侯友宜是比较强悍地去凸显,“一定要先有认同中华民国存在的事实。”

翁履中:“要谈政治谈判,请先尊重中华民国存在的事实。但是在此之前,要先de-escalate(缓解),要先降低两岸的敌意。尤其在外在环境很混乱、中美竞争的情况之下,台湾能扮演的是先降低两岸敌意,再启动多层次的社会交流。”

“他讲的是宪法 ‘一中’,可是 ‘一中’ 在选举是毒药,所以他不敢碰’一中’。”曲兆祥这样解读侯友宜的两岸路线。他分析,马、侯唯一的不同是,一个把“九二共识、一中各表”挂在嘴边,而侯友宜则是“去九二共识的九二共识”。

谭耀南认为,侯友宜作为国民党的总统候选人,在“蓝白合”破局后,他为了拉拢传统深蓝选票与赵少康搭配,现在对两岸事务尽量避而不谈,因为顺了姑情、逆了嫂意,在国民党内部分歧很大。

赖清德强调“四大支柱”

民进党的总统候选人赖清德曾自称是务实的“台独工作者”,然而他在多次公开场合不断强调,自己在走“蔡英文路线”。

民进党总统候选人赖清德推出六大观光政见。(赖清德脸书)
民进党总统候选人赖清德推出六大观光政见。(赖清德脸书)

赖清德的两岸路线主张是在蔡英文的“四个坚持”基础下,包括“坚持自由民主的宪政体制”、“坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属”、“坚持主权不容侵犯并吞”、“坚持中华民国台湾的前途需遵循全体台湾人民的意志”等,继续推动“民主和平四大支柱”,充实台湾自我防卫能力、强化台湾经济安全与科技实力、建立与全世界民主国家的伙伴关系,并建立稳定而有原则的两岸关系领导能力,守护区域的和平稳定。

“赖清德完全承继蔡英文的路线。”谭耀南认为,包括台湾在国际的定位定性、与美国的关系、跟北京之间的关系,蔡英文主张在中华民国宪法与法律架构下,维持现状、坚守主权,不制造冲突、不挑衅;维持与盟友或理念相同国家的结合;在不设前提情况下,希望与北京当局进行有意义的对话和沟通,让民间交流、商务往来能继续。

“过去七年半蔡英文的路线与立场,赖清德是百分之百的承接。我不认为(赖清德)在路线和接下来的走法,有任何差距或偏离,”他说。

曲兆祥解读,当年李登辉还说两岸是“特殊国与国关系”,但是蔡英文的“四个坚持”却更进一步:“中华民国与中华人民共和国互不隶属,数学推论最后得到的结论,所以两岸的关系是正常国与国关系。”

翁履中认为,美国对于赖清德的担心,在于他延续蔡英文路线有没有真的搞懂蔡英文之所以很聪明地维持两岸关系,是因为蔡英文是党国体系培养,稳健务实、蓝绿兼具:“赖清德是绿上加绿,这是让人担心。”

中国因素还能左右台湾2024选举吗?

记者:你会因为有人喊出战争与和平选择,影响投票?

翁小姐:不会。我想选的人心里都想好了,经济因素更多些。

翁女士:不会。我们都心里有数,不可能会有战争,经济是很大的考量。

首投族曲同学:我觉得,选举不该着重在与中国对立的议题,应该想办法跟中国和平相处。我跟同学比较关心房价,还有与自己生活密切相关的问题。

谭耀南说,选举只剩最后不到一个月,不会有人像四年前一样打“恐惧危机牌”或“中华民国保卫战牌”, 但是也不能排除北京会否试图利用各种方式影响或改变选举结果。

翁履中分析,中国因素顶多是各自巩固基本盘有效,但是无法让年轻人与中间选民有感。除非在最后30天左右时间又出现所谓的“兵凶战危”,或是中国镇压人权或民运相关事件,否则各位候选人硬打“中国牌”很难。目前蓝绿差距不大的情况下,最后关键是弃保效应以及鸿海董事长郭台铭的表态。

记者:黄春梅 责编:许书婷、何平 网编:瑞哲