近日，一份美国、澳大利亚与日本的外长《联合声明》中，在"一中政策"后加注一句"在适用情况下"的说明，这情况同样也出现在七大工业国集团（G7）上周的联合声明中。与此同时，北京公布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。美国和中国在关于台湾的议题上的分歧，会持续扩大吗？
美国多次重申自己的“一个中国政策”没有改变，但近来多个外交文件加了这句“在适用情况下”，“一中政策”会是有条件适用的，这有什么新意？
美国没明说的深意：中国应自我节制
美国在台协会（AIT）前台北办事处处长杨甦棣（Stephen Young）接受本台访问时表示，这些声明并未对“一中政策”带来实际改变。
他告诉记者，保持“一中政策”的模糊，能使美、中、台三方的行事更有空间。同时，“一中政策”确保台湾政府无论是哪个政党执政，都不会偏离现行轨道，打破台海现状。至于在“一中政策”的后面加入“在适用情况下”，这只是在暗示“一中政策”并非在所有情况下皆适用，因此，中国应该要自我节制。
杨甦棣虽然已从美国外交体系退休，但曾派驻台湾、香港的他，对中国与两岸局势有深刻认识。
另一方面，北京政府宣布完成对台军演各项任务的同一时间，10日公布了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，中国宣称会尽最大努力、和平统一台湾，但仍不排除对台动武的可能。
《白皮书》表示，中国的武力是对付“外部势力干涉”及极少数台独分子，而绝非用以对付台湾同胞。
对台更硬的新意？
彭博社报导，中国此举意在通过强调“无法容忍外国势力对台干涉”，替前所未有的对台军事演习提供正当性。而杨甦棣则认为，中国发表《白皮书》，是为了让自己看起来讲理，以降低世界、尤其是亚洲国家对于中国的猜忌以及对台湾的同情，然而，外界看来，仍旧不具合理性。
另外，这次“新时代”的对台《白皮书》中，未如以往的对台文件提到允许台湾保留自己的军队。杨甦棣认为，这是北京有意缩小台湾在“一国两制”下的自治空间。
厦门大学两岸关系和平发展协创中心主任刘国深接受台湾的中央社访问则指出，北京于发表《白皮书》旨在应对美方的挑战和民进党当局的挑衅，不过，《白皮书》与中国一直以来的对台政策路线相同，仍旧以“和平统一、一国两制”为首要目标。
中国战狼言行下高涨的台湾人认同
中国一心想“和平统一、一国两制”，多数台湾人却是不买单的。
台湾政治大学选举研究中心今年6月的民调显示，台湾人民认为自己是中国人的比例，已从1992年的25.5%，降至2.4%，而认为自己是台湾人的比例，从1992年的17.6%，大幅上升至63.7%。
对照中国驻法大使卢沙野日前在法国媒体访问中说“应该对台湾人进行‘再教育’”，来清除分离主义的思想，台湾民意对中国人认同度创新低，外界少有意外。
美籍华裔学者刘亚伟就在“中美印象”（US-China Perception Monitor）网站发表文章提醒北京，尽管台湾的总统蔡英文上台后，否定既有的“九二共识”，即“一个中国，各自表述”，但是，美国自从前总统特朗普以来，正开启”一个中国，各自表述”的时代。
刘亚伟说，问题的焦点已不是台湾“是不是”中国的一部分，而是台湾“要不要”成为中国的一部分，以及美国如何保证这个过程必须是“和平演变”。而北京应该思考美国“一中政策”的转变方向，要如何和平应对。
记者：唐缘媛 责编：郑崇生 网编：洪伟