《经济学人》智库日前发布“2020年度全球民主指数”。其中，中国排第151位，香港则下滑12位，仅名列第87位，低于孟加拉、菲律宾等亚太地区的国家。与此同时，香港管理体制近期出现的新变化也反映出了民主程度的降低。
在《经济学人》此次打分的167个国家和地区中，香港并不是唯一名次下滑的地区。全球总共有116个国家和地区在排名中下滑，占了总数的70%。
香港在其中不但名次下滑，而且评级从“有瑕疵的民主”下调到了“杂交式政体”。这份指数报告解释说，杂交式政体兼有威权主义政体和民主政体的特点，其排名仅高于威权主义政体。
《经济学人》的评级使用了五个方面的指数，包括选举过程和多元化、政府绩效、政治参与、政治文化和公民自由等，每一项满分均为10分。
香港的比分在其排名前后的国家中显得相当独特。在政治文化（7.5）和公民自由（8.53）两项中，香港都明显高出排名靠近的国家；但在选举过程和多元化（3.17）这一项中，香港又明显低于前后的国家，在这个单项的排名中至少是100名之后了，与“威权主义”类别的国家分数相近。
《经济学人》在报告中指出，香港排名下滑的主要原因是政府对异议人士的镇压，尤其是香港政府延续了2019年的做法，大面积使用法律工具压制政治改革的声音。尤其是香港国安法的实施适用，进一步削弱了香港的政治自由，侵蚀了司法独立。
在现实当中，香港泛民派的政治代表人物和几百名反对人士在2020年先后被投入狱中。去年底，四名香港立法会议员郭荣铿、梁继昌、郭家麒和杨岳桥被剥夺议员资格。这引发了立法会中其余15名议员集体总辞职，以示抗议。
值得注意的是，在最近有关香港公民享有英国国民海外护照BNO的争议中，中国政府宣布不再承认所谓BNO护照作为旅行证件和身份证明。很快，香港银行公会就防止洗黑钱公布的最新指引中，也宣布银行将不视BNO作为有效旅游证件和身份证明文件。这无疑限制了香港公民不满本地政治气候，选择移民英国或其它国家的自由。
与此同时，《经济学人》的报告将香港与缅甸相提并论，指出它们是本次调查中民主指数下降最多的两个亚洲国家和地区。缅甸民选政府在2020年11月举行的议会选举中，全面压制了罗兴亚人的选举权。而今年开年伊始，军方又发动政变，拘禁了民选政府的主要领导人。
报告也将台湾和香港相比较。台湾的民主指数相比于2019年大幅进步，从原先的31名上升到11名。报告强调，台湾对民主制度的坚持，在一定程度上也是因为香港民主自由遭到侵蚀提供了镜鉴。
（记者：王允 责编：梒青 网编：洪伟）