中共中央、国务院近日印发的《国家中长期人才发展规划纲要》强调，中央层面实施“千人计划”，建设一批海外高层次人才创新创业基地，用５－１０年时间引进两千名左右海外高层次人才回国创新创业。官方新华社报道说，这一《人才规划纲要》是中国第一个中长期人才发展规划，是今后一个时期中国人才工作的指导性文件。美国博尔州立大学经济学教授郑竹园教授对此表示，这个吸引海外人才的“千人计划”是为了给中国的经济发展和产业结构改革提供帮助：
“现在中国最缺少的是顶尖的人才，有领导作用，有特别创建的人才，那么这个当然是现在的目标，因为最近它在开这个国家科技会议。我认为现在中国如果要国家转型，一定要在各行各业都有特殊的人来做领导。那么这些人现在国内显然是不够，所以希望在国外，特别是美国、欧洲、日本这些地方有很多中国人才，希望能够把他们吸引进去。”
报道说， 中央为了大力吸引海外高层次人才回国创新创业，《人才规划纲要》出台了一系列吸引海外人才的政策，其中包括：制定完善海外学人的出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置，担任领导职务，以及他们在承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面的特殊政策措施。建立海外高层次人才特聘专家制度，以及建立统一的海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台等。
郑竹园教授就此表示：“第一个就是打破玻璃顶这个东西，你来了以后你可以无限地发展，像钱学森这些人士，大展宏图了。第二个就是多少有国家观念、民族观念，以及择才尽用，较快应用回到自己国家来创业。”
在中国，过去的一年对海归来说是极不平凡的一年。“千人计划”在全国范围内的实施，掀起海外人才的归国热潮。在各行各业中，海归越来越为人们所熟知。各地在建立本地海归创业园吸引海外人才的基础上，还“走出去”招聘人才，为海归一展抱负提供了广阔空间。
香港时事分析人士马鼎盛表示，中国要吸引海外高级人才，仅仅提高生活待遇和经济资助还远远不够：“21世纪其实不是能源问题，就是人才问题。因为21世纪是一个信息时代，就是得人才者得天下。引进人才绝对没错，但是首先第一个，引进什么样模式的人才？什么档次的人才？什么结构的人才？这是一个问题；第二，引进来以后，你有没有给他发挥的平台？”
香港时事分析人士马鼎盛表示，中国在实施“千人计划”时，要重视目前存在的人才流失﹑引才体制等亟待解决等问题：“为什么中国人在外边能拿诺贝尔奖，而在中国里面拿不到呢？这恐怕是一个结构性的问题，恐怕是一个体制的问题。人家那些科学家不会后边有个党委书记在那儿说了算，不会外行领导内行；所以引进来以后能不能用好这又是一个问题；最后一个问题就是中国这么大，聪明才智的人肯定有，最终的一条目标一定是自己培养人才。”
马鼎盛认为，中国各级政府要留住回归的海外高级人才，必须改变任人唯亲和庸才当道的科研文化，这是阻碍科学进步的最大障碍，他说：“中国的大学和中国的研究机构， 整个学术界它那种不正之风就不利于出人才。不然的话改革开放三十年，还用到外边去引进吗？你自己就不能培养出一代吗？解放了六十年了，不能培养出两代吗？为什么自己就不出钱学森呢？ 还得引进，老一代引进、中一代、新一代还得不断引进，最后到未来还得引进，就说明整个是一个体制的问题。”
新华社的报道还说，从1978年到2009年中国留学回国人员总数达49.74万，其中2009年回国的人数首次突破10万。另据报道，中国教育部国际司司长张秀琴女士透露，从1978年到2009年底，中国各类出国留学人员总数达到162万人。也就是说，回国的留学生还不足总数的三分之一。
以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。