阿塞拜疆首都巴库当地时间11月24日，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）终于落下帷幕。与会各国就全球新的气候融资集体量化目标（NCQG）、《巴黎协定》第六条国际碳市场机制等，达成多项协定。
这份被称为《巴库气候团结契约》的文件是本届大会在超出预定闭幕日30多个小时后，与会各方达成的共识，包括要求发达国家到2035年设立每年至少3000亿美元的资金目标，以及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标，以帮助发展中国家开展气候应变行动。此外，近200个缔约方国家还最终就《巴黎协定》第六条的国际碳市场机制达成一致意见，即允许国家之间利用碳信用额度筹措资金、抵消碳排，或在市场上进行交易等。
外界注意到，与欧美发达国家的融资捐助要求不同，中国作为世界上第二大经济体和最大的年度温室气体排放国，多年来却以“发展中国家”自居。
路透社的报道指出，上述决议规定需要出资的发达国家约有20多个，这些国家可被追溯到1992年联合国气候谈判期间确定的名单，包括美、英、法、加、日及欧盟等国。周日公开的上述文件虽然鼓励发展中国家为气候融资目标拨款，但并不是硬性要求，而欧洲各国政府已明确要求中国以及石油资源丰富的海湾国家出资。
据悉，印度代表在周日上述决议公布后公开表达反对意见，认为该目标没有解决发展中国家面临的气候挑战。此举还获得部分发展中国家代表的支持，他们批评发达国家的出资额度严重不足。
新华社本周日引述中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民就此表示，发达国家的资金承诺远远未能满足发展中国家的需要。发达国家的资金义务，必须进一步明确。他还承诺说，“中国将继续实施积极应对气候变化国家战略，落实碳达峰碳中和目标，广泛开展气候变化南南合作，为全球绿色低碳、气候韧性和可持续发展作出贡献。”
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