中国对上海采取持续封城措施,不仅没有遏制疫情蔓延,反而重创上海经济,尤其是很多小微企业正面临灭顶之灾。独立经济学家巩胜利称,上海疫情封城代价高达每天百亿人民币,如果再持续下去,或向周边扩散,形势将相当严峻。
据上海卫健委通报,上海新增本土新冠感染者连续六日创出新高,4月7日一天已逼近两万例,本轮累计则已突破十万例。官方一方面说要“社会面清零”,一方面又说“要统筹疫情防控和经济运行”。而实际上,上海经济已受到严重打击。著名独立经济学家巩胜利告诉本台记者,封城措施代价高昂。
“上海每天经济损失一百亿人民币,上海是中国第一大经济城市,也是财政收入最高的一个城市,上海如果(这样)延续一段时间,那(将)非常麻烦。”
周二(4月5日),世界银行已把今年对中国经济增长的预期从5.4%下调到5%,同时还表示,若新冠疫情等因素对经济实际影响高于预期,中国经济增速可能降至4%。
另据《华尔街日报》报道,三月份数据显示,中国服务业出现疫情暴发以来的最严重下滑。由于多省实施了严格的防疫措施,阻止了人员流动,同时严重抑制了消费者支出。同时,服务业就业人数再次减少,新订单和出口需求也有所下降,商业信心降至十九个月来最低点。
严厉封城措施下 小微企业面临灭顶之灾
为了解目前疫情下上海中小企业实际情况,本台记者采访了一位在上海从事服装制造业的小微业主张先生。他说,这拨疫情封控对他的工厂打击非常大。其工厂位于浦东,有一百多员工, 但他们大部分住在浦西。三月中,上海各区开始陆续封城,他的工厂从3月14日起就无法正常运作。
“这次封城,我觉得最大的问题是,之前没有明确告知大家,将来会怎么安排。我是做订单出口的。上海市政府没有对外宣传说封城,这样客户对我说的话将信将疑。这其实有很恶劣的影响,不仅对制造业造成实际的影响,对我们在信誉上也是很大的伤害。”
上海这一波的严厉封城措施,对于需要人工的小微企业,如同灭顶之灾。张先生说,如果再这样持续一两周,很多企业就只能倒闭。“如果之前积累比较多,而且对未来还继续看好的话,他可能会想要去支撑一下,但如果这几年都不好甚至亏本的,对未来也看不到希望的话,那么企业只有关闭的选择。”
上海是中国最重要的外贸进出港,承载着联通国内与国际市场的重要功能,但封控措施已使港口运行严重放缓。张先生说,到欧美的航线运价与疫情前比,已经相差十倍以上,令进出口企业处境艰苦。“这就是个很难的选择,不做饿死,做了立即就死。”
对于官方目前为止推出的两波新冠疫情救助措施,张先生认为,对于他这样的小微企业,这些措施没有任何实际效果。“它说对企业所得税减免,是你挣钱以后有纯利,你才有所得才交税,我现在为生存而斗争,我哪里来的所得,你这个话不是白说的吗?如果你是对流通税进行减免,那我认为这个是实实在在的,但没有啊,我们这里从来没有说对流通税减免的。”
张先生认为,政府所得税减免只能对大型国有企业有好处。另外,政府提供贷款,也是企业本身对未来发展有信心,能还得出才会去借;社保费缓交也并不是不交,第一波疫情时也是类似优惠条款,但最后一分钱没少交。还有房租减免,也是针对租用国有企业房屋的企业,如果租用私有企业,并没有这种补贴优惠。
对这些措施,他总结说:“对外看来是很响亮的口号,实际上是根本没有作用,只是忽悠老百姓。”
巩胜利:中国经济恐遭受前所未有挫折
中国本轮疫情爆发和封控措施,受影响最大的就是上海和吉林省两大工业重镇。著名独立经济学家巩胜利认为,上海作为中国经济中心,造成的损失非常之大。
“上海每天经济损失一百亿人民币。上海第一大经济城市,也是财政收入最高的一个城市,上海如果延续一段时间,那(将)非常麻烦。”
巩胜利说,中国目前只有五个城市和地区有财政盈利,第一就是上海,其次是深圳、北京、广州及广东省。中国今年GDP的增长目标是5.5%,而上海所在的华东地区就约占2%。目前,上海疫情尚未看到拐点,对于未来,他也感到难以预测,
“从每一天的疫情战报来看是看不到结局的,它造成的真正危害是半个月,还是一个月,还是向周边辐射,现在没有办法能预料。如果上海周边地区,华东,包括江苏省,浙江省,如果说是也这样的话,那肯定非常非常之严峻了。那中国的经济可能要遭受一个前所未有的挫折。”
他认为,现在可能是三年来疫情最严峻时期。现在尚难判断它的结果,主要就看疫情和封控还要持续多久。
美中政府疫情纾困措施差异在哪里 ?
自从疫情爆发,美国政府至少已经通过三轮大规模的纾困法案,被认为对居民、企业和地方政府提供了全面资金支持,缓解了新冠大流行对美国经济的冲击。其中包括联邦小商业署(SBA)的“薪资保护计划”(PPP)、经济伤害灾难贷款(EIDL)和疫情失业援助计划(PUA),发放个人纾困金等,各州和地方政府也有很多其他纾困措施。
相比之下,中国官方至今都没有类似的大规模纾困方案,已有措施仅限于所得税等税费减免、降低贷款利率、部分房租减免,及个别地方发放消费券等。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对本台记者表示,与美国的措施相比,中国政府没有把钱真正发放到受影响的个人和企业手中,主要原因是: 其一,无论中央和地方财政都支持不了这样的庞大开支。地方政府早就债台高筑,2021年统计,全国31个省、市、自治区仅上海财政有盈余。中央财政来自地方,也没有钱。
其二,中国始终没有一套完整的信用体系,无论中小企业还是个人,都没有如西方这样的信用评级,银行就不敢放贷给他们,而只敢借款给大型国有企业。
其三,即使政府有钱补助给居民个人,也很难发放,因为没有一套严格机制,很可能被层层贪污克扣掉。而且民众存款比率高,发放的资金,很可能无法实现直接刺激消费的目的。
谢田还谈到,中国那些因疫情而无法经营的企业和相关员工,是最需要支持的。美国给企业员工的工资补助措施,对中国来说是最需要的。他说,“中国老百姓陷入困境的原因,就是债务负担太高。中国现在是地方政府、企业及民众个人债务都非常高。”
自由亚洲电台记者凯迪华盛顿报道 责编:梒青 网编:洪伟