中国试图改变世界最大烟草国人的吸烟习惯

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中国官方“中国疾病预防控制中心” 的一个评估项目在世界无烟日发表调查报告说,在世界最大烟草国的中国大陆,绝大多数吸烟者对吸烟危害健康的认识不足,不想戒烟。报告建议中国当局实施更加严格的禁止在公共场所吸烟,提高香烟价格等措施控烟。

5月31日是国际无烟日。中国疾病预防控制中心控烟办公室当天在其官网上发布了“国际烟草控制政策评估项目”(ITC项目)中国调查第一轮至第五轮(2006-2015)的报告。报告说, 自2006年《烟草控制框架公约》在中国正式生效以来,中国政府在创建无烟环境、宣传烟草危害、提供戒烟服务、禁止烟草广告、调整烟草税率等多个方面开展了控烟履约活动。

为评估上述活动的效果,从2006年起,中国疾控中心启动了“国际烟草控制政策评估项目”,以世界很多国家采用的队列研究方法,通过政策出台前后的比较来评估中国政府控烟政策的效果。

报告说,截止2015年,该项目共完成了5轮调查,这次发布的报告总结5轮调查结果说:尽管在中国近年来公共场所吸烟率有所下降,但大多数成人和儿童仍未能免受二手烟的危害。过去10年,中国吸烟者对吸烟危害的认识水平逐渐提高,但是还有提升空间,尤其是在中国农村地区,还可以通过图形健康警示和公众教育来提升。

调查发现,中国纯文字健康警示的小幅变更在教育吸烟者烟草使用危害及鼓励他们戒烟方面影响不大。中国仍需进一步推动税制改革和提高卷烟价格。中国城市吸烟者戒烟比例增加。

美国西东大学的全球健康研究中心主任黄严忠表示:

“很多中国大陆烟民之所以不愿戒烟,可能与吸烟已经成为中国大陆人的一个重要社交的文化有关。”

美联社5月31日发自北京的有关报道说, 据估计,中国大陆目前有3.16亿人吸烟,约占中国总人口的四分之一。中国大陆吸烟人口庞大对公共卫生和经济的长期负面影响仍在增加。

星期三发布的中国疾病预防控制中心的一个由中国,加拿大和美国政府及研究机构资助的十年调查报告显示,中国大陆绝大多数的吸烟者是男性,其中59%表示没有戒烟计划。

报道说,调查报告的作者之一,加拿大滑铁卢大学的杰弗里-冯(Geoffrey Fong)表示,你在中国街上碰到的每三人中的一人将死于吸烟。香烟价格太便宜,就会有人选择吸烟。

报道说,中国吸烟人口众多,促使北京和上海等大城市开始禁止在公共场所吸烟,上海的公共场所禁烟措施今年3月开始执行。虽然中国中央政府2015年曾提高烟草税,但中国和国际卫生官员都认为,中国政府应该采取更严厉的措施控烟,包括在全国范围内禁止在公共场所吸烟,进一步提高烟草税,在香烟包装上显示更严厉的健康警告。

美国西东大学的黄严忠教授认为:

“提高烟草税确实是中国政府应该采纳的重要烟控手段,但因为中国的国有烟草公司也是管理吸烟的机构,这种制度起反作用。”

美联社的报道说,中国疾病预防控制中心控烟办公室星期三的声明说,中国政府在控烟方面采取更多的措施是至关重要的。

英国医学杂志“柳叶刀”今年4月发表的有关中国人吸烟状况的调查报告显示,中国人吸烟率在过去25年间减少了一半:男性吸烟者人数每年下降大约1%;女性吸烟者下降2.6%。然而,由于中国的人口还在不断增长,最新统计数据为13.7亿人,实际吸烟人数也继续增加。中国人的生活水平提高也意味着香烟价格的低廉。

中国烟草的低税率使一般中国香烟的价格低于1美元。有60%的中国吸烟者并不知道吸烟可能导致中风;近40%的人不知道吸烟会导致心脏病。

旅据海外的中国学者廖然表示,因为常回中国大陆,他发现在中国大城市的很多公共场所都有禁烟规定,也有很多人戒烟。但他估计,中国几亿吸民不可能在几年内都戒烟:

“中国大城市吸烟人数的确在大量减少,但同时,指望中国烟民很快减少很多不大现实。”

美联社的报道还说,旅居香港的反吸烟活动人士、“重要策略” (Vital Strategies) 组织的高级顾问朱迪斯-麦凯(Judith Mackay)表示,中国大陆一些城市的禁烟措施已经取得了一些进展,许多中国大学院校目前也有禁烟,但这还远远不够。

麦凯女士还批评中国大陆具有垄断地位的国营烟草公司在幕后从事阻扰禁烟努力的游说活动。中国国家烟草专卖局并没有回复美联社要求置评的请求。

(记者;希望; 责编:嘉華)