中国应急管理部8月14日最新公布的数据显示,台风“利奇马” 自8月10日在浙江登陆以来,已造成56人死亡,14人失踪, 超过十多个省市1400万人受灾,直接经济损失500多亿元人民币。旅居德国的水利专家王维洛博士接受自由亚洲电台记者林坪专访时认为,除了天灾,中国城市规划忽视排水系统、水库带病运转等“人祸”因素,也令台风所到之处人员伤亡和财产损失惨重。
记者:王维洛博士,这次台风“利奇马”威力是很大的,但是在人为的方面,中国有没有什么做的不足的或者可以改进的地方,可以减少这样的人员和财产的损失?
王维洛:台风是一种自然灾害。台风来的时候,肯定带着暴雨一起来。中国在做城市规划或区域规划的时候,往往忽略了防洪的这一块。它只注重立面的建筑的高、建筑形状的奇特、立面的灯光效果,但是它不注重基础设施,特别是下水和洪水的处理办法。这方面它做得很差。
比方说,上海浦东新区刚开始建设的时候,他们就忘了浦东以前是上海的排洪通道。因为浦东地势比较低、成陆时间比较短,所以上海的洪水都往浦东走的。他们建设浦东新区的时候,就忘了浦东原来有这么一个洪水通道的功能。那么到1991年太湖洪水的时候,就乱套了。一会儿说往江苏放水,一会儿往浙江放水,最后把无锡、苏州、常州都给淹了,损失相当大。
中国一般的排水的管线,好一点的城市是按十年一遇的暴雨计算的,差一点的城市是按五年一遇的暴雨计算的。像这次的台风,它的降雨量肯定是超过十年一遇或者五年一遇,所以很容易造成水淹城市的这么一个现象。
记者:包括北京、上海的排水管线都是按这样的标准设计的?
王维洛:他们是分区的,如果北京、上海能达到10年一遇的标准,已经算很好了。有的区也达不到10年一遇的标准。比如说北京,一下暴雨,哪儿不淹?除了中南海、故宫不淹以外,其他地方都会淹。
记者:像西方发达国家,欧洲国家,城市规划按多少年一遇的标准呢?
王维洛:它们一般会采取20年一遇的,好多会采取50年一遇的标准。
中国在城市建设、城市规划方面,对排水这方面,一直是做得标准比较低。还有一个,中国现在城市里面在规划水系方面、排水管道方面,人为的措施太多。
你去看中国的这些城市,市中心都要给你拉一条河进来,它觉得这个河很漂亮,两边是水景房。这条河又不是很宽,又不是自然河道。
比方说,2016年的时候邢台水库放水,把邢台的一个村子给淹了。它的河主要是七里河,原来离邢台市中心有七里的距离,后来邢台在城市规划的时候,就把七里河引到自己城市的最中心,围绕着七里河建设市中心的水景。那么现在的七里河,它就不是一个自然的河流,而是一个人工的河流。人工河流的排泄能力是不是够大,都是问号。
去年山东寿光淹得很厉害,今年这次台风山东寿光又淹了。寿光有一个很大的问题,弥河在通过寿光的那一块,建设得很漂亮,两边都是欧式的建筑,它准备卖个好价钱。但是寿光这个河道的(洪水)通过能力,远远不够它历史上最大洪水的通过能力。就是说,只要有大的洪水,它就要淹了。而且为了让河道保持一个水景,这个河道上建了很多很多的水闸来阻挡水流掉。但是你把水位保持的很高以后,暴雨来的时候,那就得淹你。
记者:中国官媒说,“利奇马”横扫山东的时候,山东26座水库超汛线水位开闸泄洪,还有一些地方出现险情、漫堤等等。您认为中国在水库、水利建设方面有什么做的不足的地方?
王维洛:中国老是说“我们的人口占世界的1/5”,但它从来不说“我们的水库占世界的1/2”,它建了那么多的水库。
今年6月11日,在国务院举行的政策例行吹风会上,中国水利部水害灾害防御司司长田以堂说,中国现在有9.8万多座水库大坝,已经加固了的病危水库是6.6万座,还有1.6万座还没有除险加固。一共有8.2万座水库,是曾经的和现在的病危水库,就是说中国水库里有80%多是病危水库。水蓄的太高的时候,它就怕溃堤了,就马上要放水。
老百姓总是以为下暴雨的时候,水库能替他挡住这个水,能保住他的命。但是实际上,水库蓄了一会儿水以后,水位上去了,它又担心自己会不会溃堤。所以它就赶紧放水,而且放水的时候又不通知下游的人,所以往往就造成水淹下游的城市。而且我前面讲了,下游的城市河道里面,都是一个个的闸门挡着的。如果你闸门来不及开的时候,或者闸门通过能力太小的时候,它又把水位给涌高了。
所以说,中国很多的灾难,听上去是来自于天灾,实际上很多是人自己犯的错误导致的人祸。
记者:谢谢王维洛博士,再见。
王维洛:再见。
(记者:林坪 责编:申铧 网编:郭度)