5月13日，美国国会众议院筹款委员会（House Ways and Means Committee）召开听证会审核拜登政府的贸易政策。美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）在会上表示，中国仍是美国面对的重要挑战，美国贸易代表办公室将继续与国防部和世贸组织合作，全面审查与中国的贸易关系。
美国考虑采取更多措施应对中国贸易挑战
美国贸易代表戴琪本周四向众议院表示： “在美国经济和全球市场方面，中国是美国面临的严峻挑战之一，但不是最严峻的。中国对其发展方向有非常明确的远景规划，我们必须审视自身的经济体系和优势来应对中国的经济挑战。美中第一阶段贸易协议是目前我们之间唯一一项协议，但它的机制尚未明确。无论协议能否达成，我们都需要尊重中国。”
路透社本月初报道，戴琪将于近期会晤中国高级贸易官员，就美中“第一阶段贸易协议”中有关中方的执行情况进行评估。有舆论表示，拜登政府可能会对中国的巨额关税方面有所松动。
戴琪说，在现有的关税和制裁之外，美国将考虑采取更多措施促使中国遵守规则，包括强制劳动产品进口禁令：“我们毫不犹豫地谴责中国伤害美国工人、破坏多边贸易体系和侵犯基本人权的胁迫性不公正贸易行为，我们正在为美中贸易和经济关系制定战略方针。我们欢迎公平竞争，但中国不可能、也不愿意遵守国际规则，我们必须创造公平竞争的环境。”
2001年12月11日，中国正式加入世贸组织，承诺逐步削减关税、开放金融市场并加大知识产权保护力度。但20年以来，中国真正兑现的少之又少。戴琪敦促世贸组织就其基本规则框架进行改革。
“当中国加入世贸组织时，世贸组织成员国对其寄有很大的期望。但我们看到中国并未达到预期。美国与盟国及世贸组织成员国加强合作交流共同对抗中国是至关重要的。我们看到中国的政策正在以强有力却消极的方式影响全世界。为应对挑战，世贸组织必须对基本规则进行改革。”
此外，戴琪在听证会上表示拜登政府正在与欧盟和英国合作，以解决长期以来的波音、空客两大飞机制造商的补贴争端。同时，拜登政府将就中国的钢铁、铝业倾销问题进行深入讨论。
戴琪重申拜登政府支持新冠疫苗知识产权豁免
5月5日，美国总统拜登宣布支持世贸组织对放弃新冠疫苗知识产权保护的倡议。戴琪在声明中说，世贸组织将就这一豁免政策进行内部讨论，美国将积极参与谈判，以结束新冠疫情在全球的蔓延。拜登政府此举招致了医药行业和政客的反对，认为中国将从中获取巨额利益。
戴琪对委员会成员表示坚定支持这项倡议的推动，她将这一做法称为“授人鱼不如授人以渔”，美国可以为发展中国家提供抗疫协助，并在结束全球疫情上发挥领导作用。但在委员会成员询问，美国贸易代表办公室是否就中国利用美国疫苗知识产权建立完整产业链并获益的可能性进行评估时，戴琪并未明确回复。
中国商务部5月13日对此作出回应，表示中方支持世贸组织有关新冠疫苗知识产权豁免的提案，中国将积极参与文本磋商，推动方案的全球落实。
众议院筹款委员会主席理查德·尼尔（Richard Neal）说：“我们的贸易政策必须推动人权、工作标准和环境保护的进步，中国在新疆使用强迫劳动、摧毁香港民主、对台湾施加威胁，采取不公正的贸易手段，这些都需要我们急切的密切关注。”
据多家媒体综合报道，美中有望重启贸易谈判。有消息指出，中国可能考虑更换贸易代表，由国务院副总理胡春华接任刘鹤，与美国贸易代表戴琪展开新一轮斡旋，但是中国政府对此予以否认。
记者：一冰 责编：申铧 网编：洪伟