中国民企何时才能“翻身得解放”?

2013年博鳌亚洲论坛虽然在星期一落下帷幕, 但与会的一些专家学者以及民营企业高管呼吁给民营企业公平经营环境,将民营企业和国有企业一视同仁的声音却仍然余音绕耳,让人不得不再次深思,民营企业在中国何时才能真正获得与国有企业一样的公平待遇,国有企业诸如垄断的特权何时才能取消?

中国社会是城乡二元结构,政府用户籍将本应平等的老百姓分为城里人和农村人。中国的企业同样也被贴上民企、国企、央企和外资等不同的标签。被贴上民营企业的标签就意味着你虽然与国企同处一个经营环境,但待遇却大不一样。

中华民营企业联合会会长保育钧在会上表示,尽管民间投资新36条的细则去年就已出台,但并没有很好贯彻落实,民营企业税负重、融资难和权益无保障等问题并没有得以解决。

深圳大学经济学教授国世平认为,现在问题的关键不是民营企业和国有企业的经营环境是不是公平公正,而是中央政府应该清楚地认识到国有企业在经济活动中的定位问题。

“国营企业是干什么的?国有企业是做那些民营企业不愿做不愿投的地方。比如环境保护和沙漠的治理,国企应该在这些领域有所作为,因为这些领域的经营肯定赔钱,民企不会去做。国企做这些领域如果赔钱,政府可以补贴。国企应该退出能够赚钱的竞争性领域。然而,中国国企原来和现在还在与民争利,结果导致像环境治理等涉及公共利益的工作没人做或没做好,环境污染日趋恶化。改革不是说要国企和民企在一个什么公平的环境下重新竞争。国企本来就不应该与民其竞争,国企应该从赢利的领域退出,做其应该做的事情。”

国教授进一步说,除了从事民营企业不愿做不愿投的事情之外, 国营企业还要做关系到国计民生的重大领域和投资,关系到国家安全和机密的工作;国营企业的改革不是要其消失,而是要其壮大,但关键问题是要国有企业从事应该从事的工作。

参加博鳌亚洲论坛的中国民营企业家们盼望民企和国企在中国不再有出身限制,都被一视同仁地成为“中国企业”。

然而,在广东经商的帅先生表示,民营企业在中国要想与国企享受同样经营上的待遇几乎不可能,因为国企与执政党中共是相互依存的。

“共产党除了在政治和军队上控制你,它也渴望在经济上主导你。共产党并不满足在军队、政治和舆论上控制,因为经济命脉掌握在私人手中,私人的话语权就会增大,共产党的权力多少就会受到钳制。再者,民营企业如果壮大,现在的人思想活跃,民主理念都有一点,民营企业家可以把资产转移,支配资产的用途,而国有企业的资产则不然。民营企业在中国天生就相对国有企业处于劣势。”

参加论坛的北京大学经济学教授张维迎表示,过去10年中国的国有企业越来越强大,如果不改变这种国企主导的经济模式,中国将无法实现7%的年增长率。

然而,广东的帅先生表示,在中国政府的眼里,亲生的和私生的总是有区别。

“在政府的眼中,国企就是亲生的,民企就是私生的。亲生的儿子国企总是听它的,是打不走骂不走的。相比,民企一旦被骂一下打一下就会显现个性,就可能不在中国投资了,就可能私下将资产转移了。在中国目前的法律框架下,政府不可能完全限制民营企业资产的转移和投资。”

民营企业家和县官专家学者就民营企业享受国企同待遇的呼声已经响了多年,而且越来越响亮。然而,实际生活中,这方面的进展却差强人意。

参加论坛的中国杉杉集团董事长兼总经理郑永刚强调,中国民营企业之所以做不大、做不强,除了民营企业自身有原因以外,更重要的是政府没有为民企业提供一个公平的竞争环境,在政策实施层面对民企不公。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。