河南省郑州市为了解决房地产“烂尾楼”危机,提出要让市内停工楼盘在10月初全面复工,但根据中国媒体发布的数字,当地至今只有约6成建案复工。由于开发商难以追回挪用的资金,加上楼市低迷,外界估计,这场“政治秀”也极有可能难逃烂尾的命运。
有“中国最大烂尾城市”之称的河南郑州上月初发布通知,要求“大干30天,确保全市停工楼盘全面复工”,并争取在10月6日达标。
中国《财新网》报道,自郑州推出“保交楼”专项行动以来,复工的楼盘只有六成左右,主要是一些资不抵债的项目迟迟无法复工。还有一些建案虽然重启施工,但救助资金不足,复工只是应付一下官方检查,即所谓“表演式复工”。
外界一直把郑州“保交楼”视为政治秀。中国经济评论员“金山”(化名)认为,这场政治秀也注定以烂尾告终。
金山:“郑州出现这种二次烂尾是在预料之中。显而易见,整个楼市所需要的资金量太大。而当地出台的百亿纾困资金简直就是九牛一毛。郑州救楼市政治意义大于现实意义。”
《财新网》引述郑州房企人士的话说,当地大部分问题建案处于房屋已售、但逾期交付状态,且项目基本都是封顶以后烂尾。
法例容许开发商在楼盘封顶后挪用较多资金
根据中国法规,主体结构封顶,开发商就可以较大限度提取预售监管资金。因此,郑州多数停工楼盘预售监管帐户里的资金几乎都已被用尽。
毕业于山东大学的中国金融学者司令表示,中国楼市面对的困局与部分房产开发商存在投机心态有关。
司令:“他们提现之后资金去了哪里呢?事实上,他们并没有按照跟客户约定的,进一步推进项目,而是用于新的楼盘上,进行超前、超前施工、超前欺骗,也就是说,是想以小博大。如果开发商资金不充裕,那么开发商寅吃卯粮这样的一个恶性循环,就永远不可能停止。”
7月底,郑州市政府提出设立房地产纾困基金,母基金规模暂定人民币100亿元,同时透过各区县吸引不同类型社会资本共同出资,设立子基金,但有业内人士说,当下纾困资金有限,单个楼盘所能分配到的额度极少,无法覆盖建设资金缺口。由于市场低迷,部分房企认为,建案哪怕正常施工也很难销售出去,不如暂时停工。
分析:纾困资金用尽后 已复工楼盘会再度停工
业内人士分析,如果郑州楼市维持这种低迷态势,数以百计停工建案就算一时获得救助资金实现复工,一至两个月后,当资金消耗完毕,依然可能出现二次停工。
司令认为,开发商资金链断裂的状况遍及中国全国,郑州只是冰山一角。
司令:“中国政府引以为豪的希望这些地方能成为资源聚集地,它们主要是一些省会城市,还有计划单列市像青岛、宁波、深圳这样的城市。基本上这些城市都会成为中国土地财政的重灾区。只是它们的地方政府还没有做到像河南地方当局如此激烈的保交楼大会战的极端政策。”
金融学者司令表示,中共二十大邻近,郑州当局的当务之急是如何让这场政治秀“软着陆”。
司令:“(郑州)房地产调控监管当局是‘搬起石头砸了自己的脚’。我认为第一个策略上是在数据上做一些伪造。譬如说,若只有大概6%左右烂尾楼问题得到解决,它会说成是60%左右,在统计数字上掺进大量水分。第二个策略是,资金还没有完全到位的很多楼盘可能采取跨市借款的方式,暂时堵住漏洞。”
司令说, 只有理顺房产开发资金链等长期存在的问题,才能彻底解决中国各地的烂尾楼相关问题。
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