过去几年, 中央一直强调管好地方政府债务增长，但中国财政部8月14日要求地方政府加快专项债券发行， 并提出争取在下月之前完成大部分指标。有经济学者指出，中国缺乏与国际资本接轨的经验，担心地方债会形成“无底黑洞“。
中国财政部周二提出：加快地方政府专项债券发行和使用进度，能更好发挥“稳投资，扩内需，补短板”的作用。
上月的国务院常务会议曾提出，今年内要发行1.35万亿地方政府专项债券。财政部的最新意见提及，今年地方债发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增债券发行比例，不得低于8成，剩余的发行额度应当主要放在10月底发行。
广州中山大学经济系教授林江表示，结构不合理是地方债的老毛病。财政部的计划有助优化地方债，也有助地方政府以新债还旧债。
林江：其实 并不是财政部鼓励发债，而是鼓励它按照计划的进步，如果计划是批准的，那你就要发。过去大家都是走后门去发债，如果它使用“开前门补后门“的办法，通过省级的财政厅，让财政厅到财政部去批，让地方财政厅统一来批，就有一个统一的作用。
他指财政部的意见是基于一个前提。
林江：它是针对地方政府的”懒政“，什么事都不想做，导致债务风险。不能只拿来还债，可能还要把一部分资金进行建设，筹措足够的还本资金。
中国社科院财经战略研究院学者何代欣认为，今年上半年专项债发行进度较慢，原因之一可能是专项债资金规范，使用约束比较大。加快专项债发行有利于保障地方在建项目资金来源，也将对下半年的基建投资与宏观经济产生积极影响。
独立学者巩胜利却忧虑，地方政府扩大举债会导致严重后果。
巩胜利：中国首先不是想投资的回报，而是讲政治，譬如一带一路。很有可能有去无归。特别是现在的一些党的投资。譬如2008年金融海啸的4万亿，有去无回。因为政治是不讲产出和回报的。
他形容政治因素的黑洞是个无底洞，更使人担心的是，中国缺乏与国际资本接轨的经验。
特约记者：高锋 责编：胡力汉/嘉远 网编：洪伟