最近几个月，中国多个省市相继出台措施，加强监管商品房预售资金。这些地区有一个共通点，就是经济发展相对滞后，楼盘烂尾的情况猖獗。到底所谓的“新招”能否有效打击烂尾楼呢？
何先生是湖南株洲大型楼盘“红盾雅园2期”的业主，早在2014年已付清房款，可是到现在开发商还没有交房。付出了血汗钱却换来“烂尾楼”，他感到非常无奈。
何先生：“其实这里的烂尾楼都已经建好并且封顶了，就是外墙和窗户没有装，已经有6年了，还没有交房，不止一栋，好几栋呀。这边都长满了杂草。对面的楼盘都是好好的。真的有点吓人，走到这里就像走到无人区一样。”
大连开发区的小区“君临天下”，“烂尾”已8年仍然不交房，许多业主由于生活压力选择搬进毛坯房，过着水电不通，电梯不开的生活。
在中国，商品房销售一般是预售形式，也就是购房人把订金、首付款和贷款等资金预先支付给开发商，开发商把这笔钱用于工程建设。据了解，目前中国各地方政府对预售资金都有监管制度。以北京为例，建设主管部门会要求开发商建立独立的资金监管账户，并要求购房人把购房款直接转到该账户。但有知情人士表示，不少地方的开发商会让购房人把购房款转到其他账户，甚至直接转到开发商法定代表人的私人账户。
由于开发商可以挪用该笔资金，一旦资金无法回笼，就会造成资金链断裂，导致“烂尾楼”出现。
广东省房地产研究会副会长韩世同表示,中国东南沿海地区法规相对完善,能有效防范开发商挪用预售资金。目前"烂尾楼"现象主要集中在经济相对滞后的地区。
韩世同:"这些地区在以往十多二十年,资金断链的情况并不是太突出,可是现在面临经济下行等原因,如果把资金挪作他用,很有可能出现资金断链,造成烂尾的情形。可能会看到有很多西北地区的城市,现在要加强资金监管。"
最近几个月，福建，银川，石家庄，荆州，桂林等地，相继出台或修订法规，加强监管新建商品房预售资金。虽然各地的法规细节不同，但都体现了两大原则：开发商必须协助购房人把房价款直接存进项目监管账户，不得直接收取房价款；并强调必须“专款专用”。
韩世同：“这项目一开始买地的钱是开发商自己的，要求他运用自有资金，买楼的人要交20%到30%的首付给银行，预售的时候，银行就会把全款交给开发商。如果开发商在没有监管的情况下，把钱拿去买地或其他投资的话，就不叫专款专用了。专款专用就是说，你在这个小区卖的楼款，必须用于这个小区的建设，除非建设完成后，已经变成利润了，才能用作其他方面的投资。”
官商勾结可能是导致“烂尾楼”的更重要因素
一名要求匿名的房地产业人士对这些所谓"新招"能否杜绝"烂尾楼"有保留。他说,"烂尾楼"层出不穷,楼市炽热固然是主因,但官商勾结可能是更重要因素。
房地产业人士:"这种烂尾楼,主要是一些地方经济实力不够,匆匆上马。这些工程项目有后续的拖欠工资以及一些资金问题。目前中国大陆处于经济危机,有些项目,本身就是官员出面,透过亲属或者代理人,进行房屋开发。"
他认为，除非当局严格按章执法，否则中国各地会出现越来越多“烂尾楼”。
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