中国政府向农民发放一百亿元财政补贴鼓励农民种粮

中国中央财政日前下发资金一百亿元,向实际种粮农民发放一次性补贴,统筹支持春耕生产以及调动农民种粮积极性。农业学者认为中国的粮食安全问题严重。

中国政府首次向农民发出一次性财政补贴,共计一百亿元人民币。据央视新闻本周一(17日)报道,此次补贴对象为实际种粮者,包括利用自有承包地种粮的农民,流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织,确保补贴资金落实到实际种粮的生产者手中。

云南大学退休讲师杨桦当天接受本台采访时表示,中国有近三亿农民,种粮的不足1.5亿人。100亿元发到1.5亿农民手里仅66元。他说:“66元只能买20斤大米,这次补贴是一个信号,他们从退耕还林到退林还耕,包括最近的水稻要上山,要种梯田、种水稻等等,证明他们现在的确对粮食的无比重视,而且证明粮食危机已经出现。”

种粮农民不足 粮食安全问题严重

中国官方数据显示,全国有约五亿农民,其中农民工三亿,居住在乡村的不足三亿。

中国中央财政日前下达资金100亿元,向实际种粮农民发放一次性补贴,统筹支持春耕生产以及调动农民种粮积极性。图为,正在田间劳动的中国农民。(路透社图片)
中国中央财政日前下达资金100亿元,向实际种粮农民发放一次性补贴,统筹支持春耕生产以及调动农民种粮积极性。图为,正在田间劳动的中国农民。(路透社图片)

资深财经评论人士蔡慎坤认为,100亿元补贴平摊到每一个农民手中,可谓杯水车薪。他对本台说,粮食安全问题已被中国政府提到重要位置考虑,包括提出“中国人饭碗要牢牢端在自己手上:“这些年,农村的劳动力相当短缺,农村撂荒的现象非常严重,特别是沿海地区,种粮基本上赔本。在这样的情况下,农民种粮没有积极性,种得越多,赔得越多。因为国家收储粮食价格非常低,如果算上劳动力成本、农药和化肥,基本上都是赔本的。”

3月7日,中国海关总署发布今年1至2月粮食进口数据显示,粮食、食用植物油进口量均同比上涨,进口金额同比更是大幅飙升。其中粮食进口量增长7%,进口金额增长31.5%。大豆进口量增长16.1%,进口金额增长39.6%。食用植物油进口量增长86.8%,进口金额增长73%。

蔡慎坤说,政府压低粮食收购价格,导致农民放弃种粮:“国家把粮食作为战略物资,对粮食实行很多调控办法。这些年大量进口粮食,把粮食的价格控制得很好。他们很清楚,一旦粮食出现危机,可能出现重大的人道灾难。此次财政补贴这么一点点是杯水车薪。”

在农村地区,部分地方官员通过冒名、代领等方式截流财政补贴或扶贫款,动辄涉及上亿元。对此,央视报道,财政部表示,各地区应结合有关情况综合确定补贴标准,充分运用现代化信息技术手段,继续采取“一卡(折)通”等方式,及时足额将补贴资金发放到位。

财政补贴很难真正落到农民手中

蔡慎坤认为,中央上有政策,地方政府下有对策,这些钱很难落到农民手中。他说:“基本上是层层拔毛,拔到最后几乎没有钱到农民手上,中央所谓100亿不可能完全到农民手上去的。”

时事评论人士毕鑫认为,政府虽然补贴种粮农民100亿元,但是可通过其他方式弥补这笔支出。他说,真正想要帮助农民,应该同时废除农业补贴和粮食收购“指导”价格:“让农民自主去经营,我觉得中国的农业会更好发展,因为农民的命运掌握在自己手里,他们种多少粮将根据市场需求自定价格。”

记者:古亭 责编:陈美华、许书婷、嘉远 网编:瑞哲