中国总理李克强在中国人大会议闭幕额度记者会上表示，中国在削煤炭和钢铁等产能的同时，也要避免大规模下岗潮。有分析指，避免失业朝的关键是扶持民营企业。
据美国《纽约时报》中文网3月17号的报道，在中国全国人大年会结束后，总理李克强在记者会上表示，中国在削减供过于求的煤炭和钢铁的庞大产量的同时，将避免深陷困境的矿山和工厂爆发大规模下岗潮。这番讲话反映出他和中国最高领导人习近平希望达成的政策组合有多么困难。他们既希望大幅削减正在拖累中国经济增长的过剩工业产能，同时又想避免这可能导致动荡的经济干扰和广泛裁员。
李克强说，我们选择钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮，必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。
英国商会首席经济分析师吴克刚就此对本台记者表示，中国当局要做到减产能，个人却不失业的两全其美很不容易，但也是可以做到的，
“第一，中国上世纪九十年代也进行了一次国企改革，当时有大批工人下岗，那次改革之后，中国经济在本世纪初突飞猛进了十多年，应该有了一些经验教训。”
第二点是，中国的经济规模比20年前有了翻天覆地的变化，吴克刚指出，
“经济总量大了很多，可以吸收一些下岗工人；而且中国经济在转型中，也有一些新的开发点可以提供就业机会；再加上政府可以给下岗工人提供培训。”
但是深圳现代社会观察研究所的刘开明则没有这么乐观，
“上世纪九十年代的国企改革时，朱镕基就指出，国企是最没有经济效益的，和民营企业相差甚多。但是那次国企改革之后，中国的国企却越做越大，特别是煤炭钢铁等行业。”
在中国全国人大会议在北京的人民大会堂召开的时候，中国东北双鸭山陷入困境的大型国有煤矿爆发了大规模工人讨薪抗议活动，显示中国工业领域紧缩开支的措施可能会遇到的阻力。位于黑龙江省的双鸭山煤矿隶属龙煤集团，省长陆昊之前在两会表态称，煤矿所有下井工人都按时拿到了工资。双鸭山抗议活动爆发后，该市官员急忙安抚那些工资已拖欠数月的工人。龙煤集团去年9月曾表示，计划到2015年底削减10万个煤矿岗位。省长陆昊上周表示，这一目标远未达成。
刘开明说，黑龙江龙煤集团就是一个效益很差的国有企业，
“这个企业和国外规模相似的企业相比，经济效益极差，人浮于事。而目前中国的钢铁、煤炭等行业有很多这样的企业。”
刘开明认为，中国要吸收钢铁和煤炭等行业的下岗工人，关键在于大力扶持民营企业，在税收也融资方面对民营企业打开方便之门，让他们健康成长，创造更多就业机会。
记者高山（责编：嘉华）