美中战略竞争日趋升级之际，美国拜登政府或将在本月出台新限制措施，以提高对中国的技术出口管制。
据路透社10月3日报道，负责监督出口管制的美国商务部正在研究更新去年10月7日首次发布的出口限制政策。有消息人士表示，此次更新旨在根据荷兰和日本的新规定，限制更多芯片制造工具的使用，并弥补人工智慧（AI）芯片出口限制中的一些漏洞。
一位不具名的美国官员透露，美国最近几周已经将相关情况照会中方，但该官员拒绝透露具体细节。美国商务部也拒绝对此消息置评，而中国驻美使馆未有回应。
去年发布的美国商务部管制措施分为三大部分，逻辑IC的16/14纳米或更先进制程、DRAM的18纳米或更先进制程、NAND Flash 芯片的128层或更高层数产品均在管制出口范围。另外，该措施还纳入部分高阶及高运算力芯片。
学者：美国或瞄准关键设备及量子电脑
台湾的工研院产业科技国际策略发展所总监杨瑞临接受本台访问时预测，美国今年的新增项目可能包括晶圆级先进封装关键设备，以及量子电脑核心元件与技术。其中，在先进封装部分，中国试图弯道超车。今年以来，美国参众两院和商务部意识到相关技术也很关键，因此管制项目可能会纳入先进封装技术。
不过，美国如果颁布上述禁令，后续还需要取得日本、荷兰等盟邦的配合支持，以实施共同管制。
至于16纳米制程以及 AI 先进芯片的管制措施，“美国应该不会再扩展到28纳米以及把 AI 芯片再往下降低规格，”杨瑞临提出他的看法。
他认为，美国新措施出台过程中，商务部工业暨安全局(BIS)应会强化产品流通的通透度，以更清楚掌握物流的重要情资，如强化落实 KYC(Know your customer)： “也就是不管芯片是否直接卖到中国，或是中东等其他国家所谓的‘洗买家’，要掌握客户以及客户的客户。”
荷兰DUV禁令是否与美方同步引关注
美国去年针对出口中国芯片的相关禁令停留在14纳米，成熟制程不受影响。在无法取得荷兰半导体设备商艾司摩尔(ASML)先进的极紫外光EUV设备情况下，中芯国际透过深紫外光(DUV)设备多重曝光，为华为新机打造出7纳米芯片，引起外界高度关注。
美国禁令生效11个月后，荷兰政府在今年9月1日实施半导体设备管制措施，要求出口 DUV 曝光机都必须申请许可。艾司摩尔回应，2024 年 1 月之后，不会获得向中国供应 DUV 设备的出口许可证。
杨瑞临指出，荷兰才刚实施一个多月的新禁令会否因为华为新机事件，促使美国与荷兰持续磋商，让荷兰在时间表以及DUV项目范围配合美国进一步规划与调整，让美国结合日本与盟国禁令围堵更完整，有待后续观察。
针对中国抢在荷兰禁令前，收购不少DUV设备的举动，杨瑞临表示，“后续维修、零件更换，延长DUV寿命等，中国可能将望穿秋水。”
美国众议院外交事务委员会主席麦考尔(Michael McCaul）此前曾表示，中芯国际为华为提供零件，恐违反美国对华为的制裁。美国众议院美中战略竞争特别委员会主席盖拉格（Mike Gallagher）呼吁，拜登政府应该扩大出口禁令，针对华为及中芯全面实施科技出口限制，以防范国安风险。
AI高运算芯片攸关国家安全
受到美国禁止先进AI芯片出口到中国以及俄罗斯的影响，辉达(Nvidia)旗下H100及A100两款AI芯片无法销售到中国市场。路透社此前报道，中国深圳华强北地区的赛格广场大厦仍有供应商提供少量的A100芯片。
台湾东吴大学兼任讲师林修民对本台表示，为因应中国市场，辉达推出降规版的H800、A800芯片是“上有政策、下有对策”，中国仍有可能靠5、6颗速度较慢的芯片达到H100的运算力与效果：“从简单到进阶版本比较困难，相反地，一个现成计算能力强大的芯片，阉割它的能力变成所谓的残废版，要改进非常快。（这是）过去一年产生最大漏洞的原因。”
林修民指出，下一代军事竞争取决于芯片的对决，从台海到南海、东海甚至北极到太空，中国把美国当作假想敌。如果将先进的AI高运算芯片卖给中国并运用在军工项目，回过头中国对付美国，不管美国哪个政党执政都不会允许发生，美国一定会设法防堵这一漏洞。
记者：黄春梅 责编：许书婷 陈美华 何平 网编：瑞哲