传中国监管出手抑制外企高薪 学者:中国贫富差距过大成习政权隐忧

中国监管机构警告外资银行不要对雇用的高层“过于大方”,甚至要求降低现金薪酬,否则不符合共同富裕原则。有学者认为,该动作是二十大前维稳政策一环,避免薪资引发社会矛盾和危及政权。这反映中国贫富差距悬殊,面临巨大压力。

台湾中央社引述彭博13日报导指出,中国证券监督管理委员会今年在上海及北京召见多间外资金融机构高层,讨论有关高层薪酬问题。监管机构要求外资金融机构详细汇报高层的薪酬待遇方式,并表示不要对高层过于大方,因为这不符合共同富裕的时代背景。监管机构还要求外资金融机构降低现金部分薪酬。

据该报导指出,出席者包括瑞士信贷集团、高盛及瑞银集团的高层。中国证监会、瑞银、高盛、瑞信和摩根士丹利的发言人对彭博的查询均不予置评。

彭博报导,过去2年监管机构也曾向中国本土银行要求减薪及减开支,此次直接介入外资银行有关人力资源决定的举措,非常罕见,显示监管机构想将外资及本地银行的监管看齐。这令外资银行在严格封城防疫之外,面临挽留人才的挑战。

台湾政治大学财政学系教授黄智聪接受自由亚洲电台采访指出,薪资高低顺着市场供需调整,中国政府以行政命令、法律管制本土、外资企业的薪资,基本上是违反市场规则,若外媒报导为真,中国大陆可能真的面临到很严重的所得分配差距扩大、贫富差距悬殊的压力,为了达到习近平所想要的“共同富裕”政策,可能在某种情况下中国政府要加以管制。

一名骑着三轮车的妇女在北京经过显示中国国家主席习近平的屏幕。(美联社)
一名骑着三轮车的妇女在北京经过显示中国国家主席习近平的屏幕。(美联社)

学者:降低高管薪资 官员二十大前交政绩

黄智聪举例,北大、清华毕业生月薪可领约一万五千元人民币,工作二、三年可能调高至二万多,高阶主管可月领十几万、二十几万人民币,外商CEO年薪则可能达二、三百万,甚至千万人民币。

黄智聪说:“如果让民众知道,哇!那个CEO年薪上千万人民币,哇太高了,我们就只有一个月领三千人民币!如果明白将高管、CEO薪资降下来,中国官员说我有在解决这问题,平息民怨。中国政府应该也会睁一眼闭一眼,你只要让我对民众有交代就行,接下来习近平二十大要开会,过程是不是顺利?民众的想法是很重要的。”

黄智聪指出,中国很多外资、本土企业高阶主管、CEO,不只负责中国部门,还掌管亚洲业务、亚太总部,责任重大,一般比照派驻欧美国家CEO薪资。但站在中国政府角度,从报税资料发现员工薪资差距太大,不符合习近平宣示的所谓“共同富裕”目标,必须作薪资管制。

台北海洋科技大学副教授吴建忠接受自由亚洲电台采访也提到,中共“共同富裕”目标,不容抵触,过去有过类似传言,指中国政府干预薪资,外媒揭露这样的讯息,时间点很特别。

吴建忠指出,习近平当然想消除共产党认为会不利社会经济的因素,尤其近年他提倡共同富裕政策,想要企业、富豪响应。

吴建忠说:“我认为最重要理由是因为习近平最近在疫情清零政策被骂的满头包,俄乌战争站错队,中美贸易战又被打击,在这些背景下,当然是要提醒这些外资银行在提出报告时,要有政治意识,不要唱衰中国,破坏二十大的胜利召开。”

北京地铁站外,一名男子站在宣传习近平和中国经济成就的政府宣传广告牌附近。(美联社)
北京地铁站外,一名男子站在宣传习近平和中国经济成就的政府宣传广告牌附近。(美联社)

吴建忠提到,该政策可能引来后座力,过去不管外资、台商,被外派到中国工作,不论待遇、分红、红利都会比在本地,如台湾、美国更高。“现在若要实施“共同富裕”,对外资无论挽留人才、或吸引人才,可能都会遭遇非常大的问题,可能背后会带来外资加速离开中国大陆市场。“

分析:外商会设法应付共产党的要求

黄智聪提到,预料外商只要做到中国共产党对人民有交代就差不多了。中国政府也知道管控薪资是二面刃,会伤害企业在中国发展。

黄智聪说:“中国大陆他没有搞清楚为什么薪资高?基本上他应该这样想,薪资高代表我这国家人才是好的、我这国家市场是吸引人的,高阶主管才会有那么高的薪资。可是共产党想法跟一般西方世界想法不一样,外资到中国大陆经营时,肯定会遇到不同的意识型态,造成水土不服的情况。”

此外,黄智聪提到,在中国,企业被要求捐款也是常有的事,“他要你捐款,是自愿性捐款,但你要识相一点,要自愿性捐款,理论上很多企业在中国经营的时候,都会面临当地官员明示、暗示的压力。在中国大陆很多事情要靠关系,外商本土企业都跑不掉,如果知道这潜规则,肯定要捐的。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 梒青 网编 瑞哲