苏林首任访华 美中博弈下的中越关系

新任越共总书记、国家主席苏林选择中国作为国事访问的第一站,体现越南很看重与中国的外交关系。

中国与越南自1950年建交以来,虽然曾因边境、冷战形势和越南推翻柬埔寨的红色高棉政权而在1979年爆发战争。但最终随着中苏关系缓和、越南失去苏联的支持,而在1991年结束敌对状态。越南也在1980年代末期学习中国施行改革开放("革新开放"),并在2007年加入世界贸易组织。十多年后,中国最高领导人习近平还和时任越共总书记阮富仲在2022年及2023年末发表共同声明,承诺进一步强化"全面战略合作伙伴关系"以及实现"命运共同体"。

尽管中越同为共产体制而有“同志加兄弟”的情谊,中国又是越南的第一大贸易伙伴、第一大进口市场和第二大出口市场,但这不意味着两国能在所有议题上都能立场一致。只要中国持续主张南海大部分区域的主权,并且行径日益侵略挑衅,与南海接壤长达3000多公里海岸线的越南就难以完全信任中国。

郑州大学越南研究所所长于向东日前在环球时报发文指出,即便苏林高度重视与中国的关系,也不会因此冷落美国。事实上,已有越南官员向路透社透露,苏林下一站便是到美国出席联合国大会,并与美国总统拜登会面。2019年越南在其人民军建军75周年之际,也发表了新的国防白皮书,确立了不参加军事联盟、不联合一国反对另一国、不允许外国在越南设立军事基地或使用越南领土反对另一国、不诉诸武力或以武力相威胁等“四不”政策。

除了越南早在2008年、2012年和2016年与中国、俄罗斯及印度建立“全面战略合作伙伴关系”外,2022年越南还与韩国建立同等的“全面战略合作伙伴关系”。类此外交地位更在2023年延伸至美国及其盟友日本和澳大利亚。分析一般认为,越南在尚未获得欧美所肯定的市场经济地位之前,也将持续与西方国家友好,而美国也能凭借南海议题和贸易等依靠越南制衡中国。

不过,有学者认为,即便中越在南海问题出现分歧,至少短期内,中越关系不会发展到中菲那样的紧张程度。

国际危机组织(International Crisis Group)研究员黎依芯(Huong Le Thu )则曾在2020年发文指出,尽管中越两国之间存在不信任,但彼此建立的对话机制及通话加密热线,让越南能“隔离”与中国的海上争端,而持续与中国开展经济、基础设施、教育等领域合作。不过近年来,这种相对的平衡状态正在逐渐瓦解。

据本台此前报道,这次苏林访华是在中越两国加强双边关系背景下进行的。去年12月,习近平曾对越南进行了六年来的首次访问,双方承诺进一步深化双边关系。与此同时,越南也在努力平衡与美国的关系,去年9月,美国总统拜登访问越南期间,两国提升了外交关系等级,体现出越南"竹子外交"的灵活策略,即在美中大国之间保持良好平衡关系。

记者:乔琴恩 责编:梒青 网编: 伍檫愙