中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，除了规定国企成立党支部、纪委，还要求国企党委书记担任董事长。根据新规定，从今以后，中共党组织研究讨论将成为公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序。四十年前，中共高层表示，党政不分不是提高党的领导，而是削弱了党的领导。
中国政府明文规定中共对国有企业的支配权。官方新华社和中央电视台周日晚间报道，近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。中央组织部要会同有关部门加强督促指导，确保《条例》各项规定得到贯彻执行。
该《条例》共41条，内容围绕中共党组织对国有企业的掌控、党员在国有企业的角色。其中规定，国有企业党员人数100人以上的，设立党委，50人以上、100人以下的，设立党总支等。
中国异议人士王爱忠接受自由亚洲电台采访时说，上述条例以文字形式强化中共对国有企业的绝对控制权：“他强调党的领导要渗透到企业管理的各个环节以及特别规定，公司的董事长要由党的书记担任，而总经理要由副书记担任，很明显都是为了加强党对国有企业全面的领导。”
这条试行中的《条例》提到，国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员，一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员，党总支和支部委员会设立纪律检查委员。企业党委主要职责是“教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”等。
王爱忠认为，国有企业由党经营和近些年来，中国农村村支书出任村长的性质完全相同：“农村，未来要由书记兼任村长，其实他们的总体目标都是一致的，都是为了加强党对社会，对企业、行政机构的领导。这是他们的总目标。”
数年前，中国政府在民营企业安插党支部的行为，引起民营企业家不满，他们担心亲手建立的公司文化和价值被中共党文化摧毁。江西景德镇王先生对此表示，当局在企业内部进行共产党的活动是开历史倒车：“开倒车，重走毛泽东路线，民营资本中的优质资产被他们收了，不良资产希望它爆了，之后再把它收回来。收回经营权，现在的形势就是这样。”
中共中央组织部去年公布的《2018年中国共产党党内统计公报》说，截止2017年年底，全国已有158万家非公有制企业法人单位建立了党组织。其中被官方媒体点名的有福建“南益集团”、江苏“红豆集团”、北京“叶氏企业集团”等，都设立了党支部。
江苏时事评论人彭大海对本台说，如此下去，中国的经济发展只会越来越差：“这么搞下去，对外有中美贸易战，对内企业搞变相的工作组进驻，负面影响会非常大。那么未来十年，中国会很糟糕。你看吧，这两年要出事。”
据中国官方资料显示，中共十一届三中全会（1978年）以来，前领导人邓小平曾在各种不同场合多次提出要解决党政不分，以党代政的问题。党政分开的基本含义是：在坚持党的领导的前提下，党组织要改变包揽一切的领导方法，与政权组织和其他群众组织实行职能分开，各司其职，各负其责。当时有中共党内高层人士说，党政不分不是提高党的领导，而是削弱了党的领导。
记者:乔龙 责编:胡力汉、嘉远 网编：瑞哲