欧盟将对中国电动车加征关税 中欧互动前景引关注

近日,有消息传出,欧盟即将在7月4日对中国的电动车加征临时关税。外界关注,欧洲作为中国电动车的主要出口市场,欧盟执委会如今祭出关税政策,将如何影响中国与欧洲本已紧张的关系?

南华早报本周二报道,在欧盟执委会于去年9月展开对于中国电动车的反补贴调查后,欧盟官员在本周一已经通知中国电动车制造商,要做好在7月4日被加征临时关税的准备,加征的具体税率将会在下周私下通知相关业者。

报道指出,相关受影响的中国企业正在寻求律师建议,因为欧盟执委将在下周公布税率的规划,与欧盟过往会在关税生效前四周进行税率通知的惯例不符。外界普遍认为,欧盟执委会刻意推迟通知是因为欧洲议会将在本周进行选举,欧盟官员担心若在本周公布针对电动车的关税,北京可能会因此在选举前夕提高欧盟农产品的进口关税,进而影响欧洲议会的选举结果。

与此同时,报道写到,在临时关税生效后,欧盟执委会将有四个月的时间与成员国协商,决定临时关税是否将转为永久性关税。

2023年9月11日,在江苏太仓港等待出口的中国产比亚迪电动车。(法新社)
2023年9月11日,在江苏太仓港等待出口的中国产比亚迪电动车。(法新社)

学者:欧盟施加电动车关税将恶化中欧关系

据本台此前报道,在欧盟执委会宣布展开对中国电动车的反补贴调查时,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)曾表示,因为中国政府为电动车产业提供巨额补贴,导致大量中国制电动车倾销至欧洲市场、扭曲市场秩序。

不过,中国商务部对于欧盟的指控予以否认,中国商务部强硬的表示,欧盟是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实,此外,中国更是在不久后对欧盟进口的白兰地进行反倾销调查,颇有警告及互别苗头的意味。

由于欧洲是中国制电动车的主要出口市场,外界普遍预期临时关税的施加将会恶化已日趋紧张的中欧关系。

美国华盛顿智库欧洲政策分析中心(The Center for European Policy Analysis,CEPA)数位创新计划的项目助理诺奎斯(Eduardo Castellet Nogués)就此告诉本台记者:“欧盟对中国的态度在2021年《欧中全面投资协定》失败后发生了变化。而中国在俄罗斯对乌克兰发起的战争中对俄罗斯的支持以及新冠疫情进一步激化了两方的矛盾。再加上,布鲁塞尔意识到中国长期以来未遵守全球贸易守则,临时关税将是欧盟向华盛顿靠拢的又一举措,这使北京感到愤怒。”

2024年4月18日,在山东烟台港等待出口的中国产电动车。(法新社)
2024年4月18日,在山东烟台港等待出口的中国产电动车。(法新社)

学者:中国很可能会对欧盟施加报复性关税

据南华早报的报道,德国基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)在上周公布了一项研究结果显示,若是欧盟对中国制电动车征收20%的关税,这将使欧盟对中国的电动车贸易额降低约38亿美元,将比当前的贸易量减少四分之一。与此同时,欧盟的国产电动车销量则会增加33亿美元。

对此,北京当局已经透过官方、媒体、和商业等多重管道,威胁将打击欧盟猪肉、乳制品、大型引擎汽车和飞机产业,试图影响欧盟对中国制电动车施加惩罚性关税的决定。

针对临时关税的可能税率,诺奎斯分析表示:“欧盟不太可能同意像几周前美国那样征收100%的关税,可能会在15-50%的范围内。一些大型欧洲汽车制造商,特别是德国的制造商,从自身在中国的工厂进口电动汽车,这会促使委员会祭出较为温和的税率。”

而华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员奥德高(Liselotte Odgaard)在接受本台采访时也告诉记者,中国很可能会施加报复性关税:“中国已经说过会对欧盟施加报复性关税,可能的产业包括农产品、汽车、及航空产业。中国希望对欧洲各国政府施加压力,让他们反对欧盟执委会在电动车关税上的决议。但是,中国并未对欧洲各国提供利益反馈——中国不打算从乌俄战争中支持俄罗斯的立场退让,它也不打算处理中国科技业在经过补贴后倾销到欧洲市场的问题。”

外界关注,若是中国决定对欧盟祭出报复性关税,北京当局将会锁定哪些产业?诺奎斯就此认为,被锁定的产业将经由中国政府特意布局,意图使欧盟成员国对于电动车关税施加与否产生内部分歧,进而使得电动车关税无法延续:” 北京当局可能的报复行动将针对特定产品,这会在欧盟内部造成不和,导致电动车关税无法延续。中国可能的作法包含对酒类征收进口关税以及限制欧洲制造商在中国的出口许可证。”

记者:唐缘媛 责编:梒青 网编:洪伟