英国外相罕有发表针对中国的演说,强调对华发动"新冷战"、孤立中国,都不符合英国国家利益,英国将和中国进行"强而有力和具建设性"的接触。此番言论被国内鹰派炮轰"天真",为访华讨好北京。同一时间,有报道指中国国家副主席韩正将赴英出席英国国王查尔斯三世的加冕典礼,外界关注持续紧张的英中关系会否有所变化。
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英国外相克莱弗利(James Cleverly)周二(25日)晚在伦敦金融城市长官邸,发表 关于英国对华政策的演说,是近年极为罕见、针对中国的英国政策表述。克莱弗利开首就说,很难以"威胁"、"伙伴"或"对手"等一个词去定义中国,也很难用一句话总括英国的对华政策,认为这是不可能,也是不现实和不明智。
英外相:孤立中国不符合英国利益
克莱弗利之后用了大篇幅讲述中国历史。从秦朝大一统开始,克莱弗利甚至引经据典,搬出了《三国演义》的名句“分久必合,合久必分”,讲述中国如何从内忧外患,乃至毛泽东年代的大饥荒,发展成今天的世界主要经济体。
他以此强调,中国有深厚和复杂的历史和文明,而英国不可能活在零和世界,无论是在气候、防疫、经济还是核扩散问题上,都不能把中国排除在外,因而得出结论:英国应和中国建立强而有力和具建设性的接触。
克莱弗利说:“要我们向中国宣告某种新冷战,并表示我们的目标是要孤立中国,这将是清晰容易的,甚至可能让很多人满意,但这将是错误的,因为这将背叛我们的国家利益,并故意误解现代世界。”
提港台新疆问题 为与华合作设限
不过克莱弗利同时为对华合作划出界线,就是英国对中国的威权主义“毫不畏惧地现实”。在演说中,对于香港、台湾和新疆等问题,他一个都没落下。对于香港,他批评中国违背《中英联合声明》、破坏香港自由,强调英国有权对此作出回应,并为港人开通入籍英国的途径。
对于台湾,他强调台海战争将是人类悲剧,没有国家可以独善其身,将对全球经济带来灾难性打击,特别是中国的经济。克莱弗利强调,两岸任何一方都不应采取单方面行动,改变现状。他又谴责中国在新疆大规模囚禁维吾尔人,并引述联合国,指出中国在新疆所为构成反人类罪行,强调英国不会置之不理。
总括而言,克莱弗利说英国对华政策的三大支柱,就是一,加强国安保护,防止北京威胁英国人民及其繁荣;二,深化英中合作,并加强和印太地区及全球伙伴的联盟;以及三,和中国建立直接、双边和接触,以维护和建立开放、具建设性和稳定的关系。
克莱弗利在演说前接受英媒访问,表示自己“无可避免”将访问中国,但目前未定下时间。而在他发表演说前,有英媒预告他将宣布停止资助涉及孔子学院的中文课程,但最后他的演说,通篇未谈孔子学院。
面对英国抛出的橄榄枝,中方并未欣然接受。中国外交部发言人毛宁继续炮轰英方“抱残守缺”、“捧着过时剧本,念着旧台词”,重申台湾、香港、新疆问题纯属中国内政,不容任何外部干涉:“中方敦促英方谨言慎行,停止无端指责中国、干涉中国内政,多做有利于中英关系发展、有利于世界和平稳定的事。”
鹰派轰英国政府无视国会跨党派共识
英国首相苏纳克(Rishi Sunak)在竞选前,曾宣称中国是“头号威胁 ”,扬言上任后即关闭境内全数三十家孔子学院。然而苏纳克至今未兑现承诺,外相克莱弗利最新的对华政策演说,更明显对中国放软口风。
“对华政策跨国议会联盟”(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC)执行董事裴伦德(Luke de Pulford)接受本台访问时表示,英国的对华政策从把中国视为“头号威胁 ”,一下子跳到“自相矛盾的稳健实用主义”,令人感到奇怪和费解。他认为,这是英国对华政策的挫折。
裴伦德说:“英国国会有一个跨党派共识,就是中国是一个巨大挑战,需要我们去应对。英国政府不去听从这个跨党派共识,反而决定加强和中国缺乏批判的接触。为何我说是缺乏批判?我们的政府没有作出任何行动,迫使中国为违反《中英联合声明》负上责任。我们的政府也未作出任何有意义的行动,回应新疆的侵害人权行为。还有对中国违反国际贸易条款的很多例子,我们的政府都没有采取行动。”
裴伦德认为,克莱弗利此番演说是为访华铺路,把英国政府和国内的鹰派言论切割,以讨好北京。他表示,这显示英国政府仍然不理解中国对于以规则为基础的国际秩序所带来的威胁,情况令人担心。
执政保守党前党魁史密斯(Iain Duncan Smith)形容克莱弗利“天真”,质疑克莱弗利所谓的“英国对中影响力”至今缺乏成效,只会让中方觉得英国是个软弱的国家。
非政府组织“香港自由委员会”(The Committee for Freedom in Hong Kong, CFHK)也发声明,批评克莱弗利的演说反映英国政府对华政策的“天真”。声明说,对于一个有系统地背弃国际承诺的国家,克莱弗利仍希望他们遵守承诺,无异是一厢情愿。
韩正或访英出席国王加冕礼
而英中关系吹和风的迹象也不止于此。总部设在比利时的新闻媒体“欧洲政治”(Politico Europe)披露,中国国家副主席韩正预计将出席英国国王查尔斯三世的加冕典礼。
韩正从2018年到今年春天出任中央港澳工作协调小组组长,主管港澳事务。 2019年香港反送中运动爆发后,他曾与时任香港特首林郑月娥会面,并称“修例风波引发的极端暴力活动是当今世界任何国家不能忍受、不能接受的”。外界预计韩正赴英出席国王加冕典礼,将引起在英港人的不满。
记者:吕熙 责编:嘉远 网编:洪伟