英国商务大臣芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg,又译李思铭)上任不到一个月,即连番出手助止中国资金操控英国敏感企业。继早前对中国在英国投资的电力项目施加限制外,芮斯莫格近日再动用英国《国家安全和投资法》,限制中方获取英国一家电厂的敏感资讯,并限制中方任命员工的权力。
从伦敦希斯罗机场到大型核电项目,中国近年大举投资英国重要基建,引发英国国会和政府疑虑。英国新任商务大臣芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg,又译李思铭)日前动用《国家安全和投资法》,对英国西北电力公司( Electricity North West, ENW)的收购案施加两项限制,包括限制该企业把重要资料转移给中国收购方,并限制中国收购方任命企业特定员工的影响力。
中方欲收购英国电厂35%股权
中方自2019年起透过“国新国际投资有限公司” (CNIC investment company)持有英国西北电力公司股权,并逐步把股份转移至国企“国家开发投资集团”(State Development and Investment Corporation)。
而中国“国家开发投资集团”正透过旗下“红石投资有限公司”(Redrock Investment Limited)收购两家持有英国西北电力公司股权的公司。如果收购完成,中方对英国西北电力公司的持股量将增至35%,引发英国国家安全考虑。
英国西北电力公司拥有接连英国西北部的电缆,向英国西北地区,包括曼彻斯特、兰开夏和切斯特等城市提供电力。
英政府:收购可以 分享敏感资讯不行
英国商业、能源及产业策略部的声明表示,这项收购案关乎英国重要电力资产,认为收购案可以继续进行,但必须遵从上述限制,包括不得和中方分享敏感资讯,及限制中方股东对企业重要员工的任命权,以减轻英国国安风险。 “部长认为这项最终命令,是有必要而且相称的措施,以减轻国家安全风险。”
英国西北电力公司说 :“我们注意到商务部的命令,我们确认,我们将完全遵守其要求。”
英国《每日电讯报》(The Telegraph)引述政府发言人表示,根据英国《国家安全和投资法》,商务大臣有权在必要时以国家安全为理由干预交易,而政府在对特定收购实施补救措施时,必须发布最终命令,而商务大臣已经发布该命令。
新官上任 英商务大臣两度对华出手
这已不是芮斯莫格第一次动用《国家安全和投资法》针对中方投资。上个月中,他刚上任不久就介入中国国企“中国华能集团”子公司在英国的电池储能项目“石山项目”。该公司计划全资收购项目的发展权,芮斯莫格对交易开出两项条件,包括要求中国收购方在委任项目营运方时必须经过政府批准,并限制项目营运方向中国收购方分享敏感资料。
芮斯莫格引用的《国家安全和投资法案》是在今年初生效,授权政府审查和干预任何可能危害英国国安的收购行为,并列出17个“敏感产业”,包括能源、量子科技等。任何涉及上述产业的公司,在进行收购股权比率达25%或以上的交易时,都将被审查。
自该法案生效后,英国商务部已多次介入涉及中国企业的收购案,包括要求审查英国最大芯片制造厂纽波特半导体制造厂(Newport Wafer Fab, NWF)的中资收购案;禁止曼彻斯特大学(University of Manchester)向北京无限愿景科技有限公司(Beijing Infinite Vision Technology Company)分享监视设备的动态摄影机技术,以及叫停香港注册的“香港超橙控股有限公司”(Super Orange HK Holding Limited),对英国电子设计公司“Pulsic有限公司”的收购案。
而据报英国政府也正考虑把中国国企中国广核集团,逐出英国日后的核电项目。
记者:吕熙 责编:嘉远 网编: 何足