英国外相访华"务实"为先 中方为两国关系划"红线"

本周五,英国外相拉米展开两天的访华之行。拉米是英国六年来第二位访问中国的外相,也是工党上台后到访中国的最高级别官员。他和王毅会谈时强调,英国希望和中国"务实"合作。虽然拉米也向王毅提出香港、新疆等人权问题,却被王毅明确划下"红线"。王毅呼吁英方不要干涉中国內政。

英国外相拉米(David Lammy)周五(10月18日)抵达北京,先后和中国国务院副总理丁薛祥及外交部长王毅会面。中国外交部的新闻稿表示,王毅提到中英同为联合国安理会常任理事国,应当共同维护国际秩序。他还表示,中国国家主席习近平和英国首相斯塔默(Keir Starmer)8月的通话,曾就两国“增进接触、深化合作”达成共识。

王毅:中英关系走到新起点 台港问题不容干涉

中方新闻稿显示,王毅还特别提到中国导演方励制作的纪录片《里斯本丸沉没》。王毅表示,影片讲述二战期间中国渔民救助英军俘虏的故事,让人们重温“中英并肩作战”的记忆:“中英关系从历史中走来,现在站在新的起点上。英国工党政府提出发展长期、稳定、有战略意义的对华关系,中方对此积极评价。”

英国外交部此前发布的新闻稿已为拉米访华之行定调。新闻稿指出,拉米要向北京传达的讯息是,英国将以“稳定、一致和务实”(stable, consistent and pragmatic )的态度和中国接触。

不过,王毅在会谈中也毫不含糊地为英中关系划下“红线”。他明确表示,台湾、香港事务是中国内政,并呼吁英方不要干涉,而应相互尊重,“为交流合作营造氛围”。王毅还预告,中方已同意全面恢复两国各领域的对话合作机制,开展贸易、卫生等领域的合作。

拉米谈经济也谈人权

英国外交部的新闻稿也确认,两国政府各部门将定期对话、保持沟通,并强调两国有责任一同找出应对复杂挑战的“务实”方案。声明指出,中国是世界第二大经济体、英国第4大贸易伙伴,两国可互相支持对方的增长目标。而拉米也在会上重申,他致力增加贸易和投资,以创造就业机会、稳定英国经济、促进经济增长,两国也可以在人工智慧的安全应用以及绿色转型等领域合作。

拉米还重点提到俄乌战争,直指中国向俄罗斯军工复合体供应设备极可能让俄国在战争中得益,并损害中欧关系。他明确促请王毅尽一切办法进行调查,并阻止中国企业向俄军供货。

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虽然拉米也向王毅提出香港、新疆等人权问题,却被王毅明确划下“红线”。王毅呼吁英方不要干涉中国內政。(路透社图片)

双方还讨论了涉及新疆等的人权问题。拉米指出,即使两国在这个问题上存在分歧,也必须就此交涉。在香港问题这个“共同利益”问题上,拉米对《港区国安法》的实施和英国公民黎智英的遭遇表示“严重关切”,并再次呼吁中国当局释放他。

英国首相斯塔默日前接受国会质询时被议员就多项中国人权问题施压,迫使他就拉米访华之行作出承诺。

学者:两国改善关系空间有限

总结这次中英会晤的成果,英方新闻稿指出,无论是在务实合作领域还是两国存在争议的问题,这次会谈对双边关系的各个方面都"具有建设性"(constructive)。不过,国际智库 "中国战略风险研究所"( China Strategic Risks Institute,CSRI)资深政策总监古德曼(Sam Goodman)却不感乐观:"我认为我们必须认识到,改善英中关系的空间非常小。"

除了香港、新疆和台海等两国存在明确巨大分歧的问题外,古德曼认为,中英间在某些经贸领域也存在难以逾越的鸿沟:“中国实施的一些经济手段,比如试图以他们的方式制造和出口,以恢复经济增长,包括向世界倾销廉价的绿色技术,包括廉价的中国电动车,这最终会摧毁英国本土的制造业。”

英国商业和贸易大臣雷诺兹(Jonathan Reynolds)周一(14 日)表示,英国不打算追随欧盟对中国进口电动车加征关税,理由是英国企业尚未提出指控或要求政府展开调查。而翌日即有报道指出,与北京有关的黑客可能已入侵英国多项重要服务的供应链和电脑系统,包括国防和能源领域、国民保健署( NHS)及专注尖端技术的私营企业。

古德曼认为,当欧盟、美国和加拿大相继对中国进口电动车加征关税之际,英国不可能把自己排除在外,否则将成为中国大规模倾销电动车的目标,也使英国面临数据安全风险。

靠拢中国能否提振英国本土经济?

现居英国的香港国际关系学者黄伟国认为,拉米此行旨在和中国修补关系,其实和过去访华的其他英国高层官员一样,都希望从中国获取经济利益挽救本土经济。但他对此行的成效表示怀疑。

黄伟国:“翻看数据,我看到中英之间的贸易中方处于顺差、英方处于逆差,其实都颇明显。这几年也没有很大的报道,看到中方在英国有很大的投资。当然比如说华为5G等,因为国家安全因素。其实,工党对中国的政策是希望得到什么?其实是完全不清楚,也不能让我们和英国大众知道,到底靠拢中国有何直接经济利益? ”

根据英国政府最新数据,截至今年第一季度,英国过去一年的对华贸易逆差高达259亿英镑。

拉米这次访华之行只有匆匆两天,之后会转往上海和英国企业代表会面。黄伟国认为,拉米此行更像试探性质,观察现时的中国高层领导如何看待外交关系,以及在两国存在分歧的问题上是否有讨论空间。

英国智库亨利杰克逊学会( Henry Jackson Society)印太研究中心副研究员斯宾克(Darren G. Spinck)日前在智库"西维塔斯"(Civitas)发布的报告中撰文,建议英国政府和中国建立经贸往来时,要减低其供应链对中国的依赖,确保中共不能影响英国农业及稀土等关键领域的供应链,以捍卫国家安全。他还建议英国加强和其他"跨太平洋伙伴全面进步协定"(CPTPP)成员国的关系,以分散在印太地区的贸易和投资。

(以上部分音频由人工智慧软件代读)

记者 :文在山(伦敦) 责编:何平. 网编:伍檫愙