美国联邦众议院周二以压倒性票数通过成立"美国与中国共产党战略竞争特设委员会",以应对来自中国日益增加的多方面威胁。这是美国新一届众议院组成以来,两党难得达成共识的最重要举措之一。该委员会将着重就美中在经济、科技和安全等领域的战略竞争开展调查,第一场听证会计划于下月召开。
美国国会联邦众议院1月10日以365票赞成、65票反对决议批准成立“美国与中国共产党战略竞争特设委员会”(the Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party下简称:特设委员会),以应对中国日益增长的经济和战略威胁。
成立这一委员会是共和党籍的麦卡锡(Kevin McCarthy)接任众议院议长以后、推动首批重大举措之一。美国去年中期选举期间,众议院共和党人就表示,如果能赢回众院,将推动特别委员会的成立。
跨党派的“美国与中国共产党战略竞争特设委员会”
麦卡锡周二在众议院投票前呼吁两党一致将枪口转向中共。他说:“对于未来,我们最大的担忧是落后于共产中国。我们依赖中国所构成的危险是可怕的。过去数十年,我们通过了各种政策欢迎中国加入国际体系,但中国输出了压迫、侵略和反美主义。今天中国的军事和经济实力持续增长,是以牺牲世界的自由和民主为代价的……两党一致认为,相信共产中国的时代已经结束。”
麦卡锡提名共和党众议员加拉格尔(Mike Gallagher)担任该委员会主席。众议院共和党领袖斯卡利斯(Steve Scalise)透露, 该机构预计将由16名成员组成,包括9名共和党人和7名民主党人。
麦卡锡在发言中强调:“这将是一个跨党派的委员会,我的希望、我的渴望、我的愿望就是我们能够统一口径来应对我们面临的挑战。(中国的)威胁太大了,我们不能内讧。未来应该由我们来决定。”
根据决议内容,该委员会没有立法权,只能就美中在经济、科技和安全等领域的战略竞争开展调查、发布定期报告、召开听证会和提交立法及政策建议。其立法和政策建议必须在2023年底前提交至常设委员会,而相关报告须在2024年底之前提交给众议院。
把中国共产党和中国人民区分开来
共和党众议员加拉格尔在众议院致辞时说,委员会将专注于在关键领域恢复美国的经济独立,并揭露中国共产党破坏美国领导力的全社会式协调战略。他强调,该委员会将中国共产党和中国人民区分开来。
从委员会的名称“美国与中国共产党战略竞争特设委员会”来看,国会用的是“中国共产党”而非“中国”。加拉格尔随后还在声明中说:“是时候以跨党派的方式反击中国共产党的侵略了,今天两党以压倒性多数投票成立了特设委员会,这是朝这个方向迈出的重要一步。”
2020年,美国众议院共和党人推出跨党派的“中国工作组”(China Task Force),但并未取得民主党的支持。在美国两党分歧日益扩大的如今,应对中国持续施加的威胁,成为了两党一致认同的优先事项。
接任佩洛西(Nancy Pelosi)担任众议院民主党领袖的杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在决议通过后发布声明表示,民主党愿意携手共和党,共同应对中国挑战。
他说:“众议院民主党人将以严肃、冷静和战略性的方式评估我们与中国政府的关系,并处理全球威权主义崛起的议题。”
学者:中共外交和游说行动溃败
《北京之春》杂志荣誉主编胡平分析说,应对中国战略竞争的议题,团结了众院两党,证明了不仅中国外交挫败,还验证了十几年来中国在华盛顿游说工作的失败。
“现在这么一个一党专制的中国,对美国、对普世价值是一个最大的威胁,我相信在美国政界应该有一个共识。”胡平说,“(中共把美国)两个党派都得罪了。现在美国民主党和共和党政见分歧相当大,但在中国问题上是少有的一致。这个意义上讲,中共对美国的渗透影响遭到了很严重的挫败。”
此前有些美国议员认为,应对中国等威权主义对美国民主的破坏,就是要阻止他们通过美国精英对行政和立法机构进行游说,从而损害美国国家安全。去年10月初,美国众议院曾推出一项议案,以披露和遏制中国在美国的恶意游说活动。
针对“美国与中国共产党战略竞争特设委员会”的设立,中国外交部发言人汪文斌11日在例行记者会上表示:“我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系,从美国自身利益和中美共同利益出发,同中方相向而行,推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。”
加拉格尔在周二决议通过后告诉美国之音,最迟下星期将公布该委员会成员的正式名单。此外,第一场听证会可能在下月初或中旬召开。
记者:经纬: 责编:郑崇生 网编:洪伟