欧洲版《马格尼茨基法》正式通过 美国欢迎欧盟建立制裁制度

欧盟 27 国本周一通过欧洲版的《马格尼茨基法案》(Magnitsky Act),确定建立全球性人权保护机制,并针对侵犯人权的实体及个人实施制裁。通过法案后,美国国务卿蓬佩奥立发声明表示支持。而欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则指出,欧盟是否会就新彊人权问题制裁中国,将是新法案面临的一大考验。

欧洲理事会七日通过欧盟版本的《马格尼茨基法案》,建立全球人权制裁制度。这个框架将制裁严重侵犯人权的个人、实体、机构及国家。

欧洲理事会7日发表声明,这次通过全球人权制裁制度是欧盟首次建立制裁机制。声明指出,今天的决定强调,推动和保护人权仍然是欧盟对外行动的基础和优先事项,同时反映欧盟解决严重侵犯人权和虐待行为的决心。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)说,正好一年,欧盟在去年世界人权日前夕,同意为欧盟版本《马格尼茨基法案》立法展开法律程序,这是第一次欧盟建立制裁机制。

欧盟全球人权制裁制度在月初的27国驻欧盟代表会议中就已达成政治共识,7日批准的欧盟全球人权制裁制度是以美国的《全球马格尼茨基人权问责法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)为范本。此后,欧洲理事会将根据成员国或欧盟外交与安全政策高级代表的建议,去制定、审查和修订制裁名单。

欧盟的全球人权制裁制度将可针对参与种族灭绝、反人类罪和其他严重侵犯人权的行为,例如酷刑、奴役、法外处决、任意逮捕或拘留等侵犯人权行为的人士实施制裁,措施包括旅游限制、资产冻结、禁止欧盟内任何人及国家向被制裁人员提供资金等。

身着黑衣蒙面示威者在香港中心地带集会,声援香港人权自由。 (美联社)
身着黑衣蒙面示威者在香港中心地带集会,声援香港人权自由。 (美联社)

美国国务卿蓬佩奥立即发表声明,美国欢迎欧盟通过其全球人权制裁制度。在国际人权日之前,这一突破性成就将进一步保护全世界的人权。欧盟的新措施为其成员国提供了一个强有力的工具,可以在全球范围内促进对侵犯人权行为的追究责任。美国鼓励欧盟尽快采取制裁措施。

法国总统马克龙则强调,涉及制裁中国的问题只有在欧盟的层面去看。马克龙在4日接受媒体BRUT直播访问时,针对中国遭受暴力对待的维吾尔族是许多网友关切的问题表示,“只有欧盟整体面对中国才能解决问题,要求派遣一个联合国和国际观察员,事实是,我们不能接受一个联合国的常任理事国,拒绝联合国及非政府组织去新疆考察维吾尔人处境,寻求一个解决问题的办法。”

马克龙说,他早已向中国国家主席习近平谈过这一问题。他还明确表示,不会就此议题与中国开战,他的责任是要跟习近平还有中国当局公开讨论这个议题。他也呼吁中国立即停止集中营与暴力行为。

自由亚洲电台记者蔡凌巴黎报道 编辑:何平 网编:郭度