欧盟外交和安全政策高级代表博雷利27日表示，回顾2021年，中国人权状况恶化、制裁欧洲议会议员及胁迫立陶宛等举措，都对欧中关系造成负面影响。他强调欧盟2022年必须要以更坚定的决心回应，继续致力捍卫欧洲利益和价值观。
欧洲联盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell) 27日在欧盟对外行动署（EEAS，European External Action Service）网站发表年度回顾长文时特别提到中国，他表示，欧盟将在中国议题上保持一致，将中国视为合作伙伴、竞争者和系统性的对手。
他指出，“2021年，中国国内人权状况的恶化，其在区域内的行为、制裁欧洲议会议员和欧盟官方机构的决定，以及近期对立陶宛的胁迫，都对欧中关系造成负面影响。”
博雷利强调，“未来会把重点放在使欧盟在整个印太地区的伙伴关系更加多样化。今年提出的新的印太战略让欧盟进一步参与印太地区，不仅促进贸易和投资，而且在海事或网络安全议题上进行更多的合作。”
他表示，年底欧盟就中国和印太问题举行了和美国的密切磋商，并同意启动欧美关于安全和国防的专门对话。他也提到，6月访问雅加达巩固了欧盟与东盟的接触，欧盟也与中亚进行了更密切的接触，并开始改善与海湾国家的合作。
中国外交部发言人赵立坚28日则就博雷利的文章回应说，“中欧关系今年遭遇一些波折和困难，主因是欧方基于不实之词和虚假资讯，执意对华进行单边非法制裁，造成双方都不愿看到的局面，教训十分深刻。”
赵立坚特别强调，“ 2019年欧盟出台对华政策文件，把中国视为合作伙伴、竞争者和制度对手，对中欧关系和对世界带来什么影响，欧方也应做反思。”
欧盟在2019年对中国态度的转变，几乎所有的分析都说，欧盟开始“反思”了，或说“觉醒”了，只是这个反思不是中国要的反思。
中国曾经被欧盟看作是“维护全球规则和体系”的潜在合作伙伴，但是2019年，欧盟调整了对华政策，第一次称呼中国是“系统性竞争对手”当时法国总统马克龙就说：“没有人是天真的。”
欧洲曾经和美国一样，对中国抱有希望，希望通过帮助中国发展经济，然后把中国纳入国际经济体系。但事与愿违，这种“密切交往”的战略失败了。自此，博雷利一再重申：“中国是伙伴；是竞争者也是系统性对手。”中国外长王毅则一再建议，中欧双方应当坚持的唯一恰当定位，就是全面战略伙伴。
但欧中关系急转直下，也就是赵立坚说的波折和困难，是从今年3月份欧盟宣布制裁侵犯新疆人权的中共官员开始，中国迅速反应对欧洲外交官、欧洲议会和智库人员进行报复性反制裁，引起整个欧洲社会极大反感，欧洲议会议员们批评北京此举是对基本自由的攻击，欧盟终于在5月4日宣布暂停批准《欧中全面投资协定》，这是近期欧盟对中国做出的最大的抗衡动作，至今也不见有所缓和。
至于此协定的批准前景，则取决双方关系如何演变，议员们也已经放话，要中国当局取消这些完全不合理的限制性措施。
博雷利则强调，欧盟2021年已努力捍卫欧盟的利益和价值观以及强化以规则为基础的全球秩序，2022年也必须继续全力以赴。
自由亚洲电台记者蔡凌巴黎报导 责编：嘉远 网编：郭度