新西兰总理拉克森(Christopher Luxon)本月稍早访问澳大利亚,宣示重整该国外交方向,强调将和澳大利亚维持紧密安全合作;对此,有关中国军事威胁是否将会导致新西兰争取加入"AUKUS",也就是"澳英美三方安全伙伴关系",甚至《澳新美安全条约》(ANZUS)是否可能重新启动等议题,也成为舆论焦点。
“我所领导的政府致力打造一个繁荣健全的经济环境;但如果没有安全的环境,是不可能有繁荣的,所以我和外交部部长、国防部部长以及贸易部部长,我们四人合力推动一个更坚定、更强而有力和更精准的新西兰对外合作路线。”
新西兰总理拉克森出访澳大亚利期间,于8月15日在洛伊研究所(Lowy Institute)发表演说。他强调,新西兰将会积极参与维护区域安全合作,改变过往仅仅作为旁观者的态度;以便当遭遇外来军事威胁时,新西兰和区域内盟友可以拥有更强大的吓阻力。
新西兰多位专家均认为,新西兰需要吓阻的是来自中国的军事威胁。
怀卡托大学(University of Waikato)国际法教授格里斯佩 (Alexander Gillespie)向本台指出,中国在南中国海军事化以及介入干预太平洋岛国的行为,是激发新西兰重整对外政策的重要因素。
“自1990年代以来,太平洋局势就已经日益凶险,再加上中方在印太地区建造人工岛,以及伸手到太平洋岛国;故此,像澳大利亚和新西兰等和太平洋有紧密关系的国家,都必须重新检视与区域的互动方式。”
威灵顿维多利亚大学(Victoria University of Wellington)战略研究中心主任、国际关系教授凯皮耶(David Capie)向本台指出,面对中国军事威胁,拉克森致力与澳大利亚在军事上建立更紧密的合作关系。
“拉克森政府致力向传统盟友靠拢;特别是,新西兰要和本来就是紧密盟友的澳大利亚进一步军事合作;这也是近日拉克森访问澳大利亚行程所释放的最重要讯息。”
智库“新西兰倡议”(The New Zealand Initiative)执行总监哈特维奇(Oliver Hartwich)向本台指出,除了来自中国的军事威胁之外,由于全球多个专制国家和中国有着一个互相支援的网络;故此新西兰和其他民主国家一样,也警觉到民主国家之间也需要紧密地互相支援。
“例如,随着俄罗斯向乌克兰开战,很明显地也有其他国家有意起而效法,无视国际秩序;故此,西方自由民主国家也必须互相支援,以便应付全球性的冲突。中国在区域内的行为只是其中之一个因素,事实上这是全球性的问题。”
随着新西兰宣示要和澳大利亚加强军事合作,触发国际舆论讨论新西兰是否可能会争取加入“奥库斯”伙伴关系;尤其是“奥库斯”伙伴关系的“第二支柱”并不涉及“第一支柱”的核能潜艇建造计画──换言之,“第二支柱”并不违反新西兰的反核国家政策。
不过,格里斯佩、哈特维奇和凯皮耶均认为,由于目前并不清楚“奥库斯”的“第二支柱”的具体内容,故此新西兰并未准备好争取加入“奥库斯” 。另外,虽然新西兰坚定奉行反核政策,导致過去的《澳新美安全条约》将不可能被重新启动;不过,随着中国军事威胁日益严重,新西兰与澳大利亚的军事合作关系,肯定将会更加紧密。
记者:丘德真(悉尼) 责编:嘉远 网编:瑞哲