美国参议院外交关系委员会领导人4月8日提出一项跨党派法案，加强美国对中国的全面性战略竞争。法案要求政府采取一系列外交及战略行动，来对抗中国日渐剧增的影响力，显示了美国不分党派共同抗中的立场。
参议院外交关系委员会主席梅南德斯（Bob Menendez）以及外委会少数党领袖里施（Jim Risch），在周四提出了《 2021战略竞争法》法案（Strategic Competition Act of 2021），在长达280页的草案中制定了一系列应对中国的战略方针，重申美国支持印太地区以及其他盟友，并要求美国重新确立在国际组织的领导地位；同时强化与中国在经济上的竞争，并基于人道民主价值制裁中国。这份草案预计下周三（4月14日）交付参议院外交委员会讨论。
“这项立法的出台是为了确保美国，在未来几十年中有能力与中国竞争。”里施在给本台的书面声明中提到，“我很高兴这项立法包括强而有力的、可付诸行动的提案。”
此外，梅南德斯也在声明中表示：“《2021年战略竞争法案》就是认知到，现在需要联合的战略回应，以重新建立美国的领导地位，投资提高我们的能力与中国抗衡，让外交再次建立在我们的核心价值上。”
中国外交部发言人赵立坚星期五就此回应表示，中方对有关法案表示坚决反对，“中方致力于同美方发展不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时将继续坚定维护国家主权、安全和发展利益。”
这项法案提到，美国政府须优先考虑实现美国在印太地区政治目标所需的军事投资，并规划在2022至2026年间，国会应为印太地区拨出共6.55亿美元的外国军事融资资金，以及为印太海事安全倡议等计划提供4.5亿资金，确保美国在印太地区的战略稳定。
美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元认为，这份法案内容涵盖多个方面，为拜登政府的对华政策提供了大方向的蓝图。
“从现阶段的问题来说，应该是（美国政府）要在经济或是安全层面来与中国抗衡，再来最重要的是南海的自由航行权应如何处理。”叶耀元说。
除此之外法案也重申对台湾的支持，强调台湾在印太战略中的重要性，并呼吁强化与台湾的伙伴关系，不应限制台湾与美国的官方接触，内容要求美国使用“相同用语和礼节”，像与任何外国政府一样与台湾往来。
《2021战略竞争法案》也关注中国在经济方面的竞争，以及对于知识产权的盗窃。法案若获国会通过，国务卿将须发布一份年度清单，列出所有因窃取知识产权而受惠、却伤到美国公司及产业的中国国营企业。此外法案也建议扩大美国外资审议委员会（CFIUS）的工作范畴，以监测中国与美国教育机构之间的关系，评估外国政府通过美国高等教育机构所获取的技术，是否存在间谍活动。
对于外资审议委员会职能的扩大，里施也在给本台的书面声明中特别提到：“这项法案解决了中国共产党在全球范围内的政治影响，更重要的是，解决了在美国大学体系中的政治影响。”
在人权方面，法案要求美国政府针对香港、新疆的人权迫害提交报告，除了将拨款一千万美元用以促进香港的民主，也要针对新疆强迫劳役，强制绝育等侵权行为实施制裁。
美国国防部长办公室中国科前科长包士可（Joseph Bosco）就表示，拜登政府上任以来持续与国会两党合作，包括南海、台湾、香港、新疆等各个方面，以应对日益严重的中国威胁。
“这项法案对美国的对华政策是个好消息，对北京来说则是一个令人不愉快的震惊，因为北京预期（拜登政府）重返克林顿和奥巴马的政策。我热切希望会持续下去。”包士可告诉本台。
美国国务院发言人普赖斯（Ned Price）在周四的记者会上拒绝针对特定法案做出评论，但他表示与中国的竞争是本届政府面临的决定性挑战，并强调拥有国会跨党派的支持就能使美国取得最大成功。
记者：陈品洁 责编：申铧 网编：洪伟