近年来,中国解放军在亚太地区,尤其是南中国海一带的活动越来越频繁。澳大利亚计划动用380亿澳元 (约相等于1750亿元人民币)扩军,把国防军人数大幅增加三成至八万人,以提高威慑力。有分析认为,俄乌战事可能促使俄罗斯和中国加强合作,迫使澳大利亚未雨绸缪,应对来自北京的威胁。
澳大利亚总理莫里森3月10日宣布,计划投入380亿澳元,进行历来最大规模的扩军,在2040年前把国防军人数增加18,500人至接近8万人。
澳大利亚国防部长达顿表示,澳大利亚之所以要扩充空中、海面、海底和网络防卫实力,是因为目前印太地区存在的“野心”并不只是针对台湾。达顿并未指明存在野心的是哪个国家,但这番话,被多家媒体解读为要防范的是中国。
近年解放军在印太地区的举动为澳大利亚敲响警钟
悉尼科技大学学者冯崇义认为,近年解放军在印太地区的举动为澳大利亚敲响警钟。
冯崇义:“澳大利亚远离很多大国,原来的国防开支以及军队人数都很少。它是美国的盟友。真正有事的话,它希望美国会给它提供保护。现在中国在印太地区崛起,最近这几年(澳大利亚)才真正增加军费开支,把强化国防力量提上议程。”
东京国际大学国际战略研究所副教授李克贤表示,澳大利亚大规模扩军,从去年与美国、日本、印度合组军事演习框架,以及和美、英建立印太安全伙伴关系,已看到端倪。近年中国的军事演习集中在南中国海,甚至扩展至澳大利亚近岸,也是这次历史性扩军的重要考量。
李克贤:“澳洲(澳大利亚)政府上月曾点名解放军军舰以激光照射澳洲军机。这是基于中国的军事活动范围已扩展到南中国海甚至澳洲近岸。”
他认为,乌克兰的局势也让澳大利亚进一步提高警戒。
李克贤:“外界普遍认为,俄罗斯入侵乌克兰可能为俄中提供合作空间。俄罗斯在欧洲牵制美国、欧盟或者北约的力量。与此同时,北京则可以向台湾发动武力统一。这绝对会影响日本甚至澳大利亚的安全。”
部分新增的兵员将支援未来组建的潜艇舰队
在宣布大规模扩军之前,澳大利亚已公布动用超过100亿澳元(约460亿元人民币)在东海岸建造核动力潜艇基地,以应对俄罗斯入侵乌克兰对印太地区所带来的战略和政治影响。根据美、英、澳去年达成的协议,三方将加强在人工智能、网络及水下防卫技术等方面的合作,互相分享技术及资讯,美、英会向澳大利亚提供核动力技术。根据澳大利亚最新公布的扩军计划,部分新增的兵员将支援未来组建的潜艇部队。
李克贤:“南太平洋和南中国海对于澳洲(澳大利亚)的军事安全很重要,如果缺少强而有力的海军,包括核动力潜艇,就无法保护腹地。一旦解放军海军在南中国海或南太平洋岛国附近,也就是澳洲近岸出没,这对于澳洲是不堪设想的。澳洲是一个很大的岛国,情况就像英国或日本。”
李克贤说, 核动力潜艇可以在水下潜伏九个月至一年,这有助于澳大利亚在南中国海或南太平洋钳制中国解放军的活动。
他还表示,中澳关系近年处于胶着状态,目前澳大利亚紧靠美国,希望借助美国、日本和印度的力量,暂时压制中国,因而没有缓和澳中关系,调整对华政策的空间。他相信北京面对澳大利亚扩军会保持克制,不会采取进一步军事行动,以免刺激澳大利亚。
记者:高锋 责编:温晓平 嘉远 网编:瑞哲