所罗门群岛与中国拟开启军事合作 澳大利亚担忧国土安全受威胁

去年曾爆发反政府示威的南太平洋岛国所罗门群岛与中国计划签署安全协议,开展军事合作。澳大利亚对此表示强烈质疑,担心会破坏地区安全。外界关注,此举为北京在太平洋海域建立重要战略基地铺路,并进一步挤压台湾的外交空间。

所罗门群岛的警察、国家安全及惩教部常任秘书向路透社证实, 当局上周与中方签署涵盖警务的合作协议,两国正讨论涵盖军事领域的更大范围安全协议,将交由内阁考虑。

根据网上流传的协议草案内容, 中国会派遣公安、 武警、 解放军协助所罗门群岛维持社会秩序,处理灾难、保障中方人员和项目,也允许中国海军舰艇在当地后勤补给。

人口约80万的所罗门群岛位于南太平洋, 2019年9月跟台湾断交,改与北京建交,却受到人口最多的马莱塔省反对。去年11月,所罗门群岛爆发连日反政府骚乱,马莱塔省有不少人到首都霍尼亚拉参与示威。澳大利亚及新西兰等国派军警协助平乱。

澳大利亚历来向所罗门群岛提供安全支持,曾在去年该国首都的暴乱发生后,率领一个治安特派团到所罗门群岛协助恢复秩序。(美联社)
澳大利亚历来向所罗门群岛提供安全支持,曾在去年该国首都的暴乱发生后,率领一个治安特派团到所罗门群岛协助恢复秩序。(美联社)

所罗门群岛一直被视为澳大利亚的“北大门”

澳大利亚中华全球研究中心研究员宋文笛表示,所罗门群岛一直被视为澳大利亚的“北大门”,协议一旦落实将对南太平洋的区域安全造成深远影响。

宋文笛:“中国一直想开发的是‘远距离权力投射能力’(long distance power projection capacity)。北京如能跟所罗门群岛通过这套协议,一来北京可以让它的安全力量,包含军方、警察乃至武警进驻所罗门群岛。中国的海军船舰可以在那边停靠作后勤补给 。中国海军想要在太平洋区域作长距离航行,有这么一个补给站会大量增加它的可航行范围。”

悉尼科技大学学者冯崇义形容,这是中国把军事实力伸延到南太平洋岛屿的重要象征。

冯崇义:“这个地方(南太平洋岛屿)传统上是澳大利亚的邻居,是它的后院,经济和人员的往来是相当密切的。中国把军事和政治力量都伸进来,对澳大利亚的心理冲击很大。”

所罗门群岛距离澳大利亚约1500公里。澳大利亚国防部长达顿3月25日表示,关注北京可能利用协议在所罗门群岛建立军事基地,担心地区安全和稳定会受到威胁。

冯崇义:“所罗门离澳大利亚很近,像短程导弹就可以威胁澳大利亚整个国土。海上交通对这个位于大洋洲的岛国是极端重要的,是它的生命线。澳大利亚朝野非常关注这样一个动态。目前(北京)已在经济上想胁迫澳大利亚就范。如果设立了军事基地,(澳大利亚)直接在它的炮口底下。他们担心,像中共这样的政权对它进行军事讹诈。”

澳大利亚中华全球研究中心研究员宋文笛则担心,随着澳大利亚不安全感增加,台湾的外交空间也将进一步萎缩。

宋文笛:“澳洲(澳大利亚)的‘北大门’有了中国军队进驻的话,会增加澳洲战略上的不安全感,说不定也会增加澳洲对中国态度的修正和软化。台湾在印太区域外交上的孤立感会增加。南太平洋有几个岛国都承认台湾。目前是台湾跟澳洲双方一同处理作援助的方式来巩固外交关系。如果澳洲因为安全疑虑提升而在外交力度上放缓的话, 台湾的确在外交上的空间和弹性都会有所收缩。”

记者:高锋 责编:温晓平 嘉远 网编:瑞哲