意大利副总理兼外长塔亚尼继续在中国的访问,是否续签"一带一路"倡议将成为塔亚尼此行焦点之一。 有分析认为,作为西方主要工业国,意大利继续参与"一带一路"具有重要象征意义,但目前中国经济陷于困境,要留住意大利恐怕力不从心。
意大利副总理兼外长塔亚尼应中国外长王毅邀请,9月3日起访问中国三天,两人将共同出席中意政府委员会第十一次联席会议。
塔亚尼在启程前表示,加入“一带一路”并没有像预期那样改善意大利与中国的贸易。他以去年的贸易数据为例,意大利出口中国的贸易额仅为165亿欧元,反观法国出口中国的贸易额就有230亿欧元,德国出口中国的贸易额更达1,070亿欧元。他表示,需要国会就罗马政府是否续签“一带一路”进行评估。
2019年3月,时任意大利总理孔特不理会美国反对,在习近平应邀出访意大利期间,与中方签署“一带一路”谅解备忘录,令意大利成为首个加入这项倡议的主要西方国家。
美国把意大利纳入跨大西洋五国商议机制
台湾辅仁大学外交暨国际事务学程召集人张孟仁认为,美国拜登政府早前确认把意大利纳入跨大西洋五国商议机制,坚定了意大利退出“一带一路”的决心。
张孟仁:“它(意大利)会铁了心跟着美国,不过它也很担心中国会对它进行经贸报复,所以它想试试看这次是否能跟中国讨价还价,在不签‘一带一路’的情况下。它势必要想出很多方法不去刺激中共。”
意大利总理梅洛尼早在今年五月已透露有意退出“一带一路”,当时张孟仁估计,意大利会以争取“一带一路升级版”为目标。
张孟仁:“在中共经济情况非常不好,手头非常拮据的情况下,就算有升级版出现,不见得后续真的可以拿出实质的经济利益给意大利。第二个当然就是所谓的放弃‘一带一路’,不过在不刺激中共的情况下,签订几个经济协议做做样子。”
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛下月将在北京召开。张孟仁说,一旦意大利退出会否掀起骨牌效应,到时会变得明朗。
张孟仁:“中欧和东欧国家早就跟中国闹翻了,也是因为中国在经贸方面无法进口那么多东西,导致中东欧国家以前的‘17+1’集团根本无法再跟中国走下去。最主要的观察点是今年10月会有‘一带一路’论坛。我们要看参与的名单会否有很大的改变。”
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚相信,意大利计划退出“一带一路”倡议背后获得美国的支持。
宋国诚:“美国认为‘一带一路’就是中共寻求对美国进行对抗的战略。意大利退出‘一带一路’基本上符合美国的全球战略利益。意大利在欧洲也不是经济很强大的国家。如果中共不能提出更优惠的政策,也留不住意大利在‘一带一路’。”
意大利要在今年十二月决定是否正式退出这项倡议,否则谅解备忘录会在明年三月届满后,自动生效延长五年。
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