日本国会众议院在北京冬奥揭幕前夕,通过关注香港和新疆等地人权状况的决议案。 这是日本国会罕有就人权问题表达忧虑。 但决议没有点名提及"中国",也没有使用 "侵犯人权"等字眼。 有分析认为,这是对北京冬奥的变相外交抵制。
日本国会众议院在春节大年初一跨党派大比数通过决议,关注香港、新疆、西藏和内蒙古出现严重人权状况,包括拘禁和侵犯宗教自由等。 决议表明,视武力改变现状为国际威胁,强调人权议题是国际社会的共同关切,不限于一个国家的内政,并促请岸田文雄政府与国际社会合作,收集资料,监察严重的人权状况。
东京国际大学国际战略研究所副教授李克贤相信,这份决议和美日两国首脑早前的网上会面有直接关系。
李克贤:"1月21日,其实(日本首相)岸田文雄曾经和(美国总统)拜登在网上会面。 声明曾提及,双方关注新疆和香港的状况。 日本国会之所以突然表态是为了回应岸田和拜登的会面内容。 ”
他认为,决议有助安抚自民党保守力量以及日本社会对中国急速发展的疑虑。
李克贤:"日本外相(林芳正)本身也是(广岛县)日中友好协会会长,自民党内既有‘亲华派 ',也有'疑华派'。 '疑华派'质疑日本外相担任日中友好协会会长会否影响对中国的外交政策。 日本社会对中国的看法也比较负面。 从他们的角度,中国海警不断侵犯日本尖阁诸岛,也就是中国所称钓鱼岛的水域。 日本民众也觉得中国在南中国海有很多威吓性的行为。 ”
日本民意逼使执政党对中国强硬起来
日外相林芳正表示非常重视人权,将继续与国际社会紧密合作。 日经新闻报道,执政自民党最初考虑在决议中,明确提及"中国"和"谴责"字眼。 但最终放弃,原本措辞较强硬的"侵犯人权"则以"人权状况"取代,原因是遭到属执政联盟内的公明党反对,为取得各党共识。 赶在于北京冬奥前通过决议,因而调整字眼。 预料日本参议院也会在北京冬奥后通过类似决议。
李克贤:"这声明没有直接批评中国。 它是间接、婉转的。 他们(日方)很担心会影响到日中经济发展。 中国是(日本)最主要的贸易伙伴,尤其疫情过后,大部分日本厂商都希望可以继续投资中国,他们也关注很多中国游客会前往日本。 他们关注中国会否有经济报复。 以立陶宛事件为例,很多欧洲国家都因为和台湾交好,导致中国可能作出经济报复。 “
美国早前宣布外交杯葛北京冬奥后,日本也表示不会派政府代表团出席,但强调不是"外交抵制"。 李克贤则形容日本众议院的决议是"低姿态的外交抵制"。
李克贤:"它(日本)不可以和美国和西方国家同步采取高姿态的外交抵制,因为它担心中国可能作出经济报复。 它避免在外交上和中国有直接冲突,顾全了中国的面子。 另一方面,则回应了美国和西方社会对日本的压力,因为这些国家都希望日本能对中国更强硬。 “
支持强硬谴责中国人权的日本议员多不获连任
在日本居住超过30年的华人相林以往曾多次促请日本国会议员关注中国人权,却徒劳无功。
相林:"过去支持我们反对中共侵犯人权的议员人数非常少,就是几个。 这些人都不为财界支持。 往往支持我们的议员表态强烈一些的话,下次有可能就落选。 比方说,他们可以谴责缅甸的人权,可以谴责北韩(朝鲜)的人权,或者可以谴责卢旺达的人权,但是对于和日本关系最密切的中国的人权,他们不敢说。 ”
相林说,无论国际形势发展还是日本国内民意都迫使日本政府表态。
相林:"今年七月份日本有参议院选举,在奥运会之前不作个姿态的话。 执政自民、公明两党的选情可能很惨。 尤其现在的林外长非常亲中。 国会一些对中共非常不满的团体,一定要强制通过决议,对他施加压力,不让他跟中国走得太近。 ”
在北京,中国外交部发言人赵立坚表示,日本众议院的决议罔顾事实真相,恶意诋毁中国人权状况,严重违反国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政,性质极其恶劣。 日本对外侵略罪行罄竹难书,自身人权问题劣迹斑斑,完全没有资格指手画脚,日本部分政客置中日关系大局不顾,强行拼凑所谓决议,是对中国人民的严重政治挑衅,已向日方提出严正交涉,保留采取进一步措施的权利。
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