拜登就任总统后，美国国会推出了一系列重磅对华法案，确保美国在与中国未来数十年的科技战中占据优势地位，而其中一项就是《美国创新与竞争法》(United States Innovation and Competition Act)。这项长达上千页的法案授权拨款2500亿美元，希望在未来五年内加强美国在高科技产业的投资，包括增强美国半导体生产和能源研发、改革美国国家科学基金会、建立科技中心等等。该法案上个月在美国参议院获得通过。拜登表示，在众议院通过这项法案后，他会尽快将其签署成法。
美国国务卿布林肯周二在人工智能国家安全委员会(NSCAI)举办的全球新兴技术峰会上说，美国将带头抗击网络空间的各种威胁。
“（美国需要带头）反击虚假信息、捍卫网络自由、减少监控技术的滥用，我们还要确保美国公司不意外助长中国或其他国家的专制行为。”
美国尚未做好准备
人工智能国家安全委员会是美国在2018年成立的一个独立委员会，旨在“促进人工智能、机器学习和相关技术的发展，以全面满足美国的国家安全和国防需求”。
今年三月，该委员会发布最终报告说，美国在人工智能时代尚未做好防御或与中国竞争的准备。报告指出，美国大学和研究机构必须采取措施，防止中国军方窃取敏感技术，而美国政府还应该要求这些机构更全面地披露研究经费和伙伴关系信息，并建立一套有关个人和实体的数据库，以便事先警示风险。
这份报告还警告说，中国可能会在人工智能领域成为美国的一个强大竞争对手，并拥有挑战美国技术主导地位和军事优势的实力、人才和雄心。
有迹象表明，北京当局计划在短期内进一步加强战略领域投资。中国人大几个月前出台的“十四五”规划纲要提出要在未来五年间，提升研发支出在国内生产总值中的比重，并提出要着重发展新一代人工智能、量子信息、集成电路、基因与生物技术、深空深地深海等七大前瞻性领域。
美国参议院情报委员会主席、民主党参议员华纳(Mark Warner)在周二的峰会上说，中国正试图主导全球新兴技术研发，而这直接威胁到了基于规则的国际秩序。
“我认为中国希望控制新一代技术创新和数字基础设施的格局，并将其价值观强加到这些发展过程中，而这再一次让我们对（中方的）透明度、问责制、主权以及自由、公平和对等关系等原则提出质疑。”
人才与合作至关重要
计算机科学专家、北京风投公司“创新工场”董事长李开复上个月在2021中国人工智能峰会上说，未来二十年内，人工智能和其他技术发展，将把中国推向世界领先的科技火车头地位。三年前，李开复还曾预测中国人工智能技术会在2023年左右赶上美国。
不过，美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在周二的峰会上说，中国理工科(STEM)本科毕业生数量是美国的四倍，但在十个来自海外的人工智能专业博士生当中，差不多有九个在毕业后都留在美国工作。他表示，不论是在人工智能方面，还是在其他相关技术创新领域，美国都需要持续吸引全球最优秀的人才。
上个月，美国政府成立了国家人工智能研究资源工作组(National Artificial Intelligence Research Resource Task Force)，旨在向相关领域的研究人员提供更多的政府数据，促进美国人工智能创新和经济繁荣。不久前，白宫还推出了有关人工智能的政府官网(AI.gov)，向美国民众介绍联邦政府在这一领域的研发和应用工作。
沙利文周二还指出，为了应对中国带来的严峻挑战，美国必须团结国内外的力量。
“我认为，如果我们可以联合不同党派、公私部门和各个国家，投资我们的长期优势产业、推动我们的共同价值观、保护我们的技术生态系统、与盟友及合作伙伴一同制定21世纪的产业规则，美国就能实现第三波（数字革命）。”
上个月，美国和欧盟宣布将成立贸易和技术委员会(Trade and Technology Council)，促进双方内部和彼此间的创新和投资，并协助盟友在关键和新兴技术的开发和保护方面更好地与中国竞争。
自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道 责编：申铧 网编：洪伟