日本公布2024年 《外交蓝皮书》,除了继续维持将中国列为空前最大战略挑战外,时隔五年之后,日本政府又将恢复中日"战略互惠关系"表述纳入蓝皮书。
日本放送协会(NHK)报道，日本在对华关系蓝皮书中指出，尽管日中之间存在着诸多悬案，但推进旨在扩大双方共同利益的“战略互惠关系”，在双方的努力下构筑建设性且稳定的日中关系至关重要。
“战略互惠关系”是2006年由时任日本首相安倍晋三提出的。之后，由于日中关系陷入低谷，蓝皮书不再使用这一措辞。去年，日中和平友好条约缔结45周年之际，日中首脑会谈再次确认了这一关系，时隔5年后，“战略互惠关系”再次被明确写入蓝皮书。
去年11月，中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄会晤，岸田文雄表示，与习近平确认了建构“建设性且稳定的日中关系”大方向，且同意全面推动“战略互惠关系”；习近平称，中日“着眼共同利益，妥善处理分歧”。
分析：日本对华采取政经分离
国立台湾师范大学东亚学系教授林贤参接受本台访问时表示，“现在日本政府对中国采取政经分离，一方面不希望中日的经济关系全部切断；另一方面由于中共强势作为，他们还是需要与美国、韩国、菲律宾、澳大利亚等国合作。” 尽管中国近几年经济下行，但地缘经济上，中日两国相近，日本商业从1980年代起，投入40多年经营中国市场，还是不愿放弃。就日本内阁而言，外务省对中国不像防卫省较强硬。
日本《产经新闻》台北支局长矢板明夫对本台表示，日本的《外交青书》(蓝皮书)，涵盖日本各方政策和意见。最近岸田文雄在美国国会演说强调，中国对整个国际社会的和平与稳定，构成了前所未有的最大战略性挑战，因此蓝皮书也强调了中国威胁。但是日本外务省有些较鸽派的人士认为，并不是完全从此与中国没有关系，就没有回转的空间。“岸田这次去美国，他的演讲可能表现得较强烈些，现在稍微修复，不要把中国得罪太狠。我觉得日本的国防白皮书和外交青书，就是一个扮红脸、一个扮白脸。”
蓝皮书强调台海和平稳定 关注中国在东海南海单边作为
共同社指出，蓝皮书表示构建“有建设性的稳定关系”很重要，包括就悬而未决的难题反复对话，并就共同课题合作。蓝皮书也提及台湾海峡的和平与稳定，并指出中国持续在东海与南海试图单方面改变现状。蓝皮书还写入日本在南海与美国、菲律宾加强合作的重要性。
中国外交部发言人林剑对此表示，日方的有关文件沿袭了抹黑指责中国的陈词滥调，渲染所谓“中国威胁”，无理干涉中国内政，中方对此坚决反对。
据中央社发自东京报道援引蓝皮书指出，中国近年在政治、经济及军事方面在国际社会拥有很大影响力。现在中国的对外姿态及军事动向是日本与国际社会深切担忧的事项，是空前的最大战略挑战。日本将与同盟国、理念相近国家合作因应。
中日经济互取所需 战略避险不冲突
日本将中国定位成空前最大战略挑战，同时又希望恢复“战略互惠关系”，政策之间是否存在矛盾？林贤参解释，即使前首相安倍也需要与中国发展关系，安倍在2019年10月访问中国，曾提出第三方市场合作机制，也就是“一带一路”。另一方面，中国也需要日本经济持续挹注，日本也因应中国需要，双方互取所需。但是，政治上该避险的还是要准备，因为中共的强势姿态并未放软。
“台海与朝鲜半岛对日本是致命的关键利益，这两个地方发生战争，美国不可能袖手旁观，美国介入、日本一定会被卷入。”林贤参继续说道：“有些人错误认知日本要打仗，那是不对的！日本是不想打仗，才需要与美国强化合作‘吓阻’(Deterrence)，要避战就要先备战。”
岸田文雄欲解决朝鲜绑架日本人问题 需中国协助
矢板明夫指出，中国是日本“最大挑战与威胁”，中日关系大局与方向性都不会改善，但是在乌克兰问题与朝鲜问题上，仍有合作的空间。今年9月岸田文雄将竞选日本自民党总裁，但经济不佳、自民党丑闻又多，岸田文雄急欲透过访问朝鲜，在朝鲜绑架日本人问题上有所突破。“朝鲜对此不是很积极，日本需要中国的协助，这对中国是举手之劳。”
日前岸田文雄出席拉致被害者家族集会，曾表达愿意与朝鲜领导人金正恩会谈，尝试解决日本公民在1960年代与1970年代遭绑架问题，让被害者早日返日。
记者：黄春梅 责编：陈美华、梒青 网编：洪伟