耶伦访华致力经济团队联络 中方关切经济制裁

美国财长耶伦离京前召开记者会
美国财长耶伦离京前召开记者会 (路透社图片)

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美国财长耶伦结束为期四天的对华访问后,两国的财政部相继就此行发布声明。耶伦表示,此行的目标是与北京新的经济领导团队建立并加深关系,以减少误解风险并讨论合作领域。而中方的声明则显示,中国官员在会晤中对美国的经济制裁表达了重大关切。

据美国财政部公布的信息,耶伦此行会见了中国国务院总理李强、副总理何立峰、财政部长刘昆,和中国前副总理刘鹤。她提到,美中两国是世界最大经济体,两国合计占全球经济40%,是这个时代最重要的关系之一。

耶伦在离京前的新闻发布会上指出,美中存在重大分歧,这些分歧需要明确和直接的沟通。她说,“拜登总统和我并没有从大国冲突框架来看待美中关系。我们相信世界足够大,足以让美中两国繁荣发展。”

“美国与中国的交往已经有几十年的历史。拜登政府现在还是希望跟中国之间恢复一些基本的关系,这一次如果能在维护经贸稳定方面有一些突破或成果,我认为耶伦这次来的目的就达到了。”中国财经学者郭先生(匿名)对本台表示,耶伦分别见到李强与刘鹤,至少保持了过去美中之间经贸方面的连续性。因为在李克强时代,主要是刘鹤主导对美国经贸谈判,而刘鹤实际从某种程度上也是代表习近平在说话。

美国财长耶伦离华前召开记者会。(路透社)
美国财长耶伦离华前召开记者会。(路透社)

美、中财政部声明:不脱钩与互利共赢

在美中两天十个小时的会晤中,双方的新闻稿披露了相关会谈所涉及的共同与差异议题。首先,在双边经贸关系的定义上。耶伦指出,拜登总统和她寻求美中两国之间健康的经济竞争。耶伦明确表示,“美国并不寻求与中国脱钩”,脱钩与关键供应链多样化或“有针对性的国家安全行动”,两者间存在重要区别。她说,“世界上最大的两个经济体脱钩对两国来说都是灾难性的,也会给世界带来不稳定。这实际上是不可能的。我们希望建立一个开放、自由和公平的全球经济,而不是四分五裂或迫使各国选边站队。”

中国财政部的声明则表示,中国的发展对美国是机遇而不是挑战,是增益而不是风险。中美加强合作是两国的现实需求和正确选择。

此前,美国总统拜登也曾在七国工业集团会议(G7)表示无意与中国脱钩,但在对中关系上必须去风险化,将供应链多元化。耶伦此行也再次重申了不脱钩的立场。

但旅美政治评论人士任松林对本台表示,真正想脱钩的是北京:“过去中共不脱钩,主要是能从美国偷智产权、拿技术。现在美国透过各种手段阻断中国的行为,中国技术想继续靠美国也靠不了,所以必须自力更生。”

中方关切关税、管制措施 美国聚焦国家安全

然而,双方在面对关税与经济制裁方面,更多的是互相喊话、重申立场,并未有进一步的共识。

中方表示,在会见会谈中,中方再次重申了在取消对华加征关税、停止打压中国企业、公平对待两国双向投资、放宽对华出口管制、取消涉疆产品禁令等问题上的关切,希望美方切实采取行动,回应中方在两国经济关系中的重大关切。

美国则对中国不公平的经济行为表达了严重关切,包括非市场政策、外国企业准入、知识产权等相关问题,以及最近中方针对美国企业的胁迫行动等。

在谈到国家安全和人权问题时,耶伦强调,“将继续采取必要的有针对性的行动,以保护我们的国家安全利益和我们盟友的安全利益。”她说道,美国将在这类限制问题上保持透明、范围狭窄并针对明确的目标。重要的是,这些行动的动机是直接的国家安全考虑,美国并未利用相关措施获得经济利益。

美国还对俄乌战争中的中方角色表达关切。但这些内容在中国财政部的声明中却只字未提。耶伦提出了结束俄罗斯对乌克兰残酷和非法战争的重要性。她表示,美国继续关注俄罗斯国内局势的同时,对乌克兰的支持不变。耶伦重申, “中国企业必须避免向俄罗斯提供物质支持或逃避制裁的援助。”

耶伦就餐、背包成热门话题

在耶伦的4天访问行程中,中国民间的舆论相对友善。耶伦抵达中国的第一晚,“一坐一忘”餐厅官方微博账号发出耶伦选在北京三里屯的这家云南菜馆就餐的信息,耶伦点菜的菜单也成为话题。还有中国媒体以耶伦拿筷子的姿势十分熟练,称“耶伦或许是个中餐爱好者”。就连耶伦从下飞机到打招呼、握手时,自己背个肩包都能引起中国舆论好奇,发问“包不离身”的话题。

云南餐厅“一坐一忘”官方微博贴出,美国财长耶伦抵华第一晚用餐照片。(截图自微博)
云南餐厅“一坐一忘”官方微博贴出,美国财长耶伦抵华第一晚用餐照片。(截图自微博)

任松林指出,耶伦此行仅稍稍缓和双边关系,但美国总统拜登和国会不会因为耶伦的访问取消对中国经济制裁。他认为,此行最大的成果也许是华尔街部分投资还能进入中国市场。

任松林:“现在中国是想再度拉拢华尔街才能挣钱,但是这没什么用处?首先,现在在中国挣不到钱,没有以前那么容易挣钱;第二,也不会因为一个财长去了之后,(美国)就对中共放弃制裁,中共也不会解除镓和锗的管制。”

美中可合作领域有多少?

美国财政部指出,从应对气候危机到解决主权债务可持续性等问题,不仅是美中之间的双边问题,而是关于负责任的全球领导力。世界期望两个最大的经济体共同努力解决这些全球性问题,并帮助找到解决方案。

中方回应表示,当前全球宏观经济金融稳定、气候变化、债务问题等国际性挑战日益严峻。有效应对解决全球性挑战离不开美中协调合作,这符合两国的共同利益,也有利于增进世界人民的福祉。

记者:黄春梅 责编:陈美华 许书婷 何平 网编:瑞哲