布林肯会见王毅　保持沟通与台海安全再成焦点

7月13日，美国国务卿布林肯出席东盟(ASEAN)外长会议，并会晤中共中央外事办主任王毅。美中双方保持沟通与关注台海安全等议题，再次成为焦点。因此同时，中方在与东盟外长会议上提出，希望三年内完成"南海行为准则"谈判。

美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)表示，布林肯与王毅的会晤就一系列双边、区域和全球问题进行了坦诚和建设性的讨论，包括分歧和潜在的合作领域。布林肯强调了维护台海和平稳定的重要性。

米勒指出，布林肯利用此次会晤推进美国的利益和价值观，直接提出美国和盟国及合作伙伴对中国行动的共同关切，并倡导在影响美、中和世界各地人民的跨国挑战方面取得进展。布林肯明确表示，美国将与盟友和伙伴一道，推进对自由、开放和基于规则的国际秩序的愿景，“双方同意在未来数周和数月内，保持开放的沟通渠道。”

据中国官方新华网报道，王毅在会晤中表示，双方要从具体事情做起，坚决阻止“灰犀牛”，妥善处理“黑天鹅”，彻底搬掉“拦路虎”，为中美关系的稳定积累条件、排除干扰。王毅也提到中方在台湾问题上的立场，要求美方不得肆意干涉中国内政，同时停止对华经贸和科技打压，取消对华制裁。

台湾的国策研究院资深顾问陈文甲接受本台访问时表示，台湾是美国实现印太区域开放与自由的重要指标，也是遏制中国霸权扩张的重要据点。对中国而言，多次强调台湾是其核心利益中的核心，“显而易见，台湾在中美博弈中凸显出战略位置。”

美国气候特使克里即将访问中国

布林肯与美国财长耶伦相继访问中国后，美国气候特使克里（John Kerry）16日也将访问北京。克里出访前在国会听证会上表示，气候议题是拜登政府试图与中国合作的诸多议题之一。他强调，美方不会做出任何让步。

政治评论人士蔡慎坤对本台表示，现在拜登政府也希望美中关系有所缓和，不要太过激烈。但是，中国骇客攻击包含美国政府机构在内多个组织的电子邮件，布林肯身负重任，需要去表明态度。而王毅过去在主政中国外交部期间对美强硬，最近的会面似乎看出态度有所放软。

“现在中国国内政治、经济已经不允许再像过去5年那种疯狂的形象出现，必须与美国保持接触或恢复一定的关系。否则，中国政治、经济环境只会更加严峻。”蔡慎坤评论表示。

中国急欲与东盟达成“南海行为准则” 岛礁军事化引疑虑

王毅除了与布林肯会面外，他13日也出席中国-东盟(10+1)外长会。据中国外交部网站发布的新闻稿，中方承诺将恪守《南海各方行为宣言》，力争早日达成“南海行为准则”，更好维护南海的和平稳定。新闻稿表示，“中国与东盟永远是邻居、是伙伴，更是兄弟姐妹。”

据美联社引述一名要求匿名的东盟外交官表示，中国与东盟同意，努力在三年内完成“南海行为准则”的谈判。报道指出，中国和东盟在2002年签署了一项不具约束力的协议，呼吁南海主权声索国避免采取可能引发武装冲突的侵略行动。但中国将七个有争议的岛礁军事化，引起南海邻国以及美国和国际社会的警惕。中国谈判代表提议，该行为准则应限制外国军队在争议海域的存在和活动。东盟外交官表示，“参与谈判的美国盟友各国表示反对，因为他们主张，华盛顿在该地区制衡北京方面发挥着至关重要的作用。”

陈文甲指出，7年前国际法庭在南海仲裁案中，否决了中国所谓南海“九段线”的主张，对菲律宾等声索国较为有利，同样也有益于美国主张的自由航行权。但是7年来，相关裁决无法有效执行，中国仍有操作空间。

陈文甲：“中国会利用南海行为准则，第一作为牵制，其二争取与南海声索国协商。毕竟南海对中国而言，主权与安全及经济利益都相当重要。美国利用印太战略，以地缘安全拉拢东盟。中国势必加大‘一带一路’经济利诱东盟各国。在此区域，不仅涉及地缘安全，还包括地缘利益”。

蔡慎坤也认为，美国印太战略移转战略重心，对中国而言，与东盟国家达成“南海行为准则”成为迫在眉睫的问题。而多数东南亚国家不愿与中国搞僵关系，因此关键还在于中国高层是否愿意在南海问题上作出让步。

记者：黄春梅责编：陈美华 许书婷 何平 网编：瑞哲