针对中国阻挠菲律宾向南海的仁爱礁进行补给,美国国防部长奥斯汀 (Lloyd J. Austin III)与菲律宾国防部长特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr. )通话,讨论美菲联盟合作。两位部长重申美菲联盟的坚不可摧,奥斯汀谴责中国海警行为破坏现状,威胁区域和平与稳定。
8月5日,中国海警船只在南海仁爱礁(菲律宾称:阿云金礁)附近,对一艘菲律宾执行例行部队轮换和补给任务的船只实施拦截并发射水炮。
据美国国防部新闻稿指出,美菲防长讨论了最近在南海发生的事件,奥斯汀谴责中国海警使用水炮攻击菲律宾补给船的行动,使菲律宾船只和船员的安全面临风险。他与许多国家一样,对这些不安全的活动表示关切。
【菲律宾公布中国海警仁爱礁发射水炮画面】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) August 7, 2023
【菲方指中国行为非法 危险】
【中国辩称菲方运送建筑物资】#菲律宾 官方7号上午再公布 #中国海警 在 #南海 争议海域对菲国船只发射水炮的画面,称中方此举既“非法”且“危险”。
菲律宾海岸防卫队(Philippine Coast… pic.twitter.com/VtsI9KtUVS
两位防长重申,共同致力于维护基于规则的秩序,包括支持菲律宾根据 2016 年南海仲裁庭判决进行合法海事活动的权利,该裁决是最终裁决,对各方均具有约束力。 奥斯汀重申,《共同防御条约》适用于菲律宾在太平洋(包括南中国海)的公务船、飞机和武装部队(包括其海岸警卫队)。
美菲两国强调,将加倍努力加强双边训练、交互操作性以及对菲律宾武装部队现代化的支持。双方寻求近期会面的机会,并重申作为盟友并肩作战的承诺,为印太地区及其他地区带来安全、繁荣和稳定。
台湾的国防安全研究院代副执行长沈明室接受本台访问时表示,奥斯汀的谈话,首先是向菲国承诺,如果补给事件爆发为军事冲突,美国会介入或事先采取预防的行动。另一方面也对中国喊话,此区域有争议,但用水炮攻击太过激进,已破坏现状,所谓的现状是中菲两国对此区域各自有不同主张。“某种程度是事先的预防,表达美国的态度。一方面对中共有吓阻或警告,”他说。
台湾国际法学会副秘书长林廷辉对本台表示,从2018年起,美国前国务卿蓬佩奥和现任国务卿布林肯都清晰地告诉中国以及全世界,只要菲律宾武装部队人员、公务船舶、公务航空器受到武力攻击,就视为启动美菲《共同防御条约》第四条集体安全制度,这已经不只是岛礁归属认定的问题。“菲律宾法理上是站得住脚,所以美国可依据仲裁文判决以及美菲防御条约的规范,在过程中美国可能会有一些作为出现。”林廷辉表示。
菲国总统小马科斯驳拖走军舰协议
中国外交部发言人曾在8日回应宣称,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分。中方将责任推卸给菲国指,菲方多次明确承诺拖走在仁爱礁非法“坐滩”的军舰,但仍企图对其大规模维护加固。
针对中方所谓菲国多次明确承诺会拖走“马德雷山号”的说法,菲国总统小马科斯( Ferdinand Marcos Jr.) 9日受访时表示,他不知道有任何这种协议存在,“如果有这样的协议,我现在就将其废止”。
南海仲裁庭判决已认定仁爱礁为菲国专属经济区
熟悉国际法的林廷辉说道,2016年仲裁庭的判决已认定“仁爱礁是菲律宾的专属经济区的一部分,它是从巴拉旺省延伸出来200海浬专属经济区。”菲国根据海洋法公约规定,在专属经济区上有建造人工设施的权利。虽然过往菲国前总统艾若育曾向中国承诺不会采取建造巩固军舰措施,但是,当时仅是口头承诺,并未有法律文件。
他直接点出中国犯了两个错误,“中国只是依据九段线一个理由,就认定仁爱礁是它的一部分,但已遭仲裁庭否定。 第二,中国水炮攻击就是一种武力的展现,这只会用在驱离非法渔船或走私偷渡,不能用在公务船舶”。
中国若强势拖离 美国将在此区域部署应变
沈明室近期在一篇文章中分析中国强势拖离的影响指出,如果中国强势拖离马德雷山号,可能拖到最近的西沙永兴岛,路程中容易受到阻挡与拦截。如果要拖到海南省,其中变数更大。
他认为,如果中国派遣海军护航,势必要面对美国海军的压力。在拖船期间,如果发生船只解体或是人员伤亡情况下,将衍生更多争议。“美国除了警告中国不要拖走船舰外,也会在此区域部署及应变”。
日本将与法国、菲律宾签署《互惠准入协定》
日本共同社8日报道,日本政府敲定日澳《互惠准入协定》(RAA),将深化日澳防卫合作。此前,日本与英国也签署相关协定。报导指,日本推进与志同道合国家的合作,旨在牵制加强海洋活动的中国,与法国和菲律宾也在协调,缔结使联合训练更加顺畅的协定。报导引述日本政府相关人士强调称:“为遏制中国,与法国、菲律宾深化关系不可或缺。”
记者:黄春梅 责编:许书婷 梒青 网编:瑞哲