哈萨克斯坦外交部5日证实,中国国家主席习近平将在9月14日访问哈国。这将是习近平自疫情以来首次出国访问。侭管中国官方仍未证实这个消息,但分析指出,习近平在20大前出访,除了展现对内部政治情势有信心外,在疫情后与俄乌战争时代,中国更加要在国际间扮演大国角色。
路透社报道,哈萨克斯坦外交部发言人斯马迪亚罗夫(Aibek Smadiyarov)在一次简报会上表示,习近平将会见哈国总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)并签署多项双边协议。
中国在2020年依据其“动态清零”防疫政策以来,习近平尚未外访过。疫情前,习近平最后一次出访国是缅甸,时间是2020年1月18日,如果习近平9月中访问哈萨克斯坦的行程最终顺利成行,这会是睽违2年8个月,习近平首次踏出中国国门。
周二,外交部例行记者会上,新任发言人毛宁面对记者询问,能否确认中方领导人将访问哈萨克斯坦的消息?毛宁并未证实或否认说:“关于你关心的具体问题,我目前没有可以发布的消息。”
《华尔街日报》8月中曾披露,习近平将在15日赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织首脑会议(简称:上合组织首脑会议)。报道引述筹备会议的知情人士称,习近平办公室暗示习近平会亲自出席,而且,该办公室开始也准备在峰会期间与巴基斯坦、印度与土耳其领导人举行双边会议,这些国家领导人也将安排出席会议。
在《华尔街日报》的上述报道前,英国《卫报》8月初曾报道,习近平很快会访问沙特阿拉伯。当时,中国外交部的回应是“没有信息可提供”,而习近平至今没有访问沙特阿拉伯。
神隐两年半 习近平为何选哈萨克斯坦?
这一次,传出习近平出席上合组织首脑会议前,选择先造访哈萨克斯坦,原因为何?台湾的国防安全研究院国家安全研究所副研究员侍建宇分析,哈国总统历经年初的“骚乱”,尽管仍不知是政变、动乱还是官方宣称的恐怖分子袭击,在俄罗斯总统普京帮忙平定后,哈国总统权力进一步稳固,今年秋天还将寻求连任。哈国总统自诩“中兴”总统,期许将哈国振兴为中亚最富有的国家,未来哈国可能扮演中亚重要稳定成长火车头角色,相信北京一定很清楚。
“看看哈国跟中国在未来几年能够合作,甚至携手同行。”侍建宇说,“哈国在未来中国往西部扩张扮演关键角色。”
据英国广播公司(BBC)报道,2013年9月,习近平访问哈国,在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,并首次提出共建“一带一路”的倡议。2019年9月双方宣布发展永久全面战略伙伴关系。报道解读,“中国在哈萨克斯坦有巨额投资和贸易利益。”
今年7月,综合中国媒体报道,哈萨克斯坦驻北京大使努雷舍夫透露,“中哈正准备修建第三条铁路。”“哈国是中国一带一路倡议的战略支点,该国境内拥有最多的中欧班列,2019年有90%以上的中欧班列都从哈萨克斯坦境内穿过。”
侍建宇表示,在乌克兰战争告一段落后,中欧班列出口在哈萨克斯坦,中国必须与哈国关系更加稳固,确定哈国可以扮好中转国角色。“从国家关系、哈国自己的期许、中欧班列的重要性,习近平出访哈萨克不令人意外。”
他提到,哈国是中国急欲争取的合作伙伴,但是,哈国与俄罗斯关系非常紧密,而且美国今年也尝试重返中亚,要在中亚取得军事基地或是其他投资的项目。在中亚情势中,塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦欠中国外债太多,已成为中国附庸国,土库曼斯坦是个封闭的国家,乌兹别克斯坦是农业国。哈萨克斯坦是中亚国家相对经济政治最完整的一国,也成为兵家必争之地。
侍建宇表示,“习近平在20大之前他也做一个宣示,这是他的第三任,他想要有一番作为。但是会不会成功还是有很多隐忧存在。”
20大前出访 习近平释出何种政治讯息?
《纽约时报》去年曾分析,美国总统拜登上任后,习近平尚未面对面会晤拜登。报道指,习近平不踏出国门的表面原因是新冠疫情,但真正原因是中国的重心转向对内,官员专注于保护习近平的健康及防范内部政治阴谋,以及今年10月即将登场的20大。
台湾智库谘询委员张国城对本台表示,习近平出访有多重象征意义。其一,外界对他的健康担忧可以画下句点。第二,代表习对中国内部政治情势有信心,可以放心出访。第三,出访哈国一定会带着礼物与支票,这代表中国在疫情后与俄乌战争时代,更加在国际间扮演大国角色。
“中国最近才在台海实施演习,这个演习在美国跟西方国家是批评的,这跟英国新首相特拉斯(Liz Truss)出线有直接关系。习近平此时出访哈萨克斯坦,代表中国并未因为这件事情遭到孤立,在演习后中国无惧于西方批评。”
张国城分析,中国在台湾周边发动军事演习就代表习近平已经搞定20大。他表示,外界多猜测军演是为了威吓台湾,抗议美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台。但更重要的是习近平利用此时调兵遣将,展现军队绝对置于他的领导之下,这比对外威吓更重要,这对中国更具有高度政治意义。
记者:黄春梅 责编:许书婷 陈美华 郑崇生 网编:瑞哲