"一带一路"高峰论坛日前在北京落幕。十年来，中国在该项目中投入超过一万亿美元，多达一百五十个国家和地区加入中国的合作伙伴行列，但也有不少国家落入债务陷阱，而中国却跃升为全世界最大的债主。那么，"一带一路"否改变了地缘政治格局呢？
时隔4年，中国再次召开“一带一路”高峰论坛。中国官媒宣称，有来自140多个国家和30多个国际组织的代表参与峰会。就连被国际刑事法院发出逮捕令的俄罗斯总统普京也现身北京，并与中国领导人习近平同台而备受国际关注。然而，“一带一路”是否真的改变了国际地缘的政治格局呢？
台大政治系荣誉教授明居正在本台《亚洲很想聊》节目中指出，中国这几年动态清零政策加上经济下行，导致国内舆论怨声载道。在此期间，不少官员遭到整肃，很多人担心朝不保夕，对习近平统治有怨言。而对习近平而言，要重建向心力，经济拉抬无法一蹴可及，只能靠外交展现实力：“证明我好像是一个非西方世界领导人；另一方面，要做给国内官员和老百姓看，（他）仍是呼风唤雨的领导人。有内外双重的考量。”
中国10年投入1万亿美元 制造债务陷阱
统计显示，2016至2021年，美国在全球债权所占比例降至2.4％，中国则飙升至30.4％。北京当局曾在去年8月高调宣布，免除非洲17国23笔债务，总额约超过1400亿美元。
明居正表示，中国推动“一带一路”的操作模式首先由国营企业出面承揽项目，再由国有银行出资，而背后是由中国各地地方政府负责合作计划。一旦被投资国无力偿债，债务就由上述国企、国银与地方政府共同承担，势必冲击中国的外汇储备。
他认为，中国之所以敢大手笔对外投资，关键在于加入世贸组织（WTO）后经济突飞猛进，挤身世界第二大经济体，而西方投资公司源源不绝地为中国挹注外资：“整个中国经济发展这么多年像个庞氏骗局，它原本不是有意要这样骗，但是发现这样可以吸引外资进来。”
然而，由于中国受到疫情冲击经济下行，加上美中贸易战、科技战和金融战，让外资缩手。中国财政能力大不如前，也因此习近平会改口“一带一路”将进入“工笔画”小而美的民生项目。
“它不能再像过去一样大手笔丢钱，帝国主义的过度扩张，现在必须收缩。这种现象过去在苏联曾看过，当国家财政不健全，继续这样玩，很容易被看破手脚、打中七寸。”明居正补充说，“对中共而言也产生两难，国际上讨论债务外交，是不是回头反过来逼到中共，影响到国内的债务问题。”
“一带一路”遭遇反弹
“一带一路”推行十年中，斯里兰卡和巴基斯坦是倡议的典型代表，如今这两国债务重重，甚至项目破产。此外，包括波罗的海国家以及捷克、意大利，甚至非洲的坦桑尼亚也都面临能否继续参与“一带一路”的困境。
新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在节目中表示，“一带一路”基础建设涉及征地、环境保护等问题，会引来当地社会的反弹。有些国家像是印尼拥有3亿人口的大国，自认可以承受来自中国的压力，甚至可以借力使力操作，是否能像他们打的如意算盘犹未可知。中国在印尼投资建设的“雅万高铁”近日通车，另外，中国企业也在当地开采镍矿等矿产。
他指出，但是部分经济较脆弱的国家，当权者认为借此可以快速从中国取得一大笔资金，除了牵涉贪腐外，过于乐观的预期却让国家陷入严重的财务危机：“像斯里兰卡的例子，它本身财政跟政治较脆弱，又碰到新冠疫情等，造成经济无法支撑。”
“一带一路”峰会不等于参与国选边站队
明居正分析，各国的反弹分为四个面向，首先是中国介入对各自国家主权的侵害；其次，共产主义与伊斯兰教国家，或是其他国家价值观不合，看在钱的份上，被投资国可以一时忍耐，但对于一党专制会有所警惕；第三，诚如庄嘉颖点出的贪腐问题，一遇到政党轮替，反对势力上台都急着翻盘：“最后，对这些国家来说，参加‘一带一路’峰会并不代表选边。真正碰到大问题或美中对抗时，很多国家其实没有挣扎就选美国那边，但是现在到中国这边拿钱。美国也看懂了，不会生气。”
美国蓝点计划并非对抗“一带一路”
美国商务部曾于2019年，在东盟峰会宣布推出蓝点计划 (Blue Dot Network)，在亚洲投资支持具有可持续性的基础建设项目。此举被外界视为抗衡中国的“一带一路”布局。
“我听到的蓝点计划似乎不是直接反击或挑战‘一带一路’，而是给这些不同国家更多的选项。他们可能就不需要像以往这么依赖中国，减缓中国在当地影响力，”庄嘉颖表示。
庄嘉颖说，美国的国家机制与中国不同，美国政府受到国会与法律约束，难以像中国经由国营企业直接投资外国，最后还是必须与私人企业合作。目前虽有相关目标，但后续仍未看到具体的数额或是执行的计划与细节。
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