中国国家主席习近平已于14日坐专机前往美国旧金山参加亚太经合组织的高峰会,并与美国总统拜登会晤。在此之前,台湾的国安会秘书长顾立雄分析,台湾的安全与科技管制是美国无法让步的议题,最终应会沦为各说各话。他认为在中国领导人习近平一人统治下,美国希望借由对话,直接了解习近平的想法。
顾立雄在台湾的总统府一场对外媒的内部简报会中,解读美国总统拜登与中国领导人习近平15日将在旧金山举行的会晤表示,美中基本战略竞争格局下,台湾问题与美国基于安全问题对中国进行的科技管制,是美方无法让步的。“在拜习会一定会提到这两议题,这是美中基本的分歧与核心议题,我们理解还是会沦为各自表达立场。”
“美国所希望的是建立沟通管道,管控风险继续升高。”顾立雄指出,美国认为中国在习近平一人统治下,决策过程不够透明。他们希望不只透过国安顾问、国务卿与中方对话,更希望透过峰会对话,直接了解习近平的看法;就中国立场而言,在国内经济不振的状况下,也期待透过与美方对话,在国内外宣传形塑能与美国平起平坐的态势。
未见中国金融系统性崩溃危机
中国经济下行、房地产频频爆雷,牵动中国社会内部稳定。曾经掌管台湾金融监督管理委员会的顾立雄分析,中国地方债高筑、房地产萎缩、内需不振、青年失业率飙高、进出口略微衰退。中共中央成立金融工作小组,将国务院金融稳定发展委员会纳入党指挥,显示金融风险是存在。但是中国中央政府仍有钱能稳住上述危机,经济可望维持低成长。“讲真心话,我不希望看到它崩溃。中国金融虽有潜伏的风险,但还不到系统性金融风险崩溃的程度。”
中国国安部门权势凌驾国务院
在习近平一人权力独大的情况下,谁能帮习近平解决经济问题?台湾的国安会对于中共政情发展,有一定的掌握与观察。顾立雄指出,“现在看来国安部门的权势,大于强调市场开放、经济发展的国务院。”他说,国安部门权力膨胀,要先处理中国内部因为经济衰退,可能产生的社会动荡问题。
他进一步分析,习虽然独揽大权,但习家军内部也分成福建帮、之江新军、陕西帮等派系。从国防部长李尚福等解放军一连串人事整肃显示,每一个亲信,也培养自己的亲信。“大家努力在习近平面前求得表现,会互相‘权力竞逐’。”
顾立雄指出,习近平似乎有一种不安全感,“维稳”成为他认为维持政权较好的方式,所以他相信国安部门对社会的控制是必要。过去在李克强担任总理的时代还能让阿里巴巴、腾讯等民企不断创新发展。如今相继推出“反间谍法”、“爱国主义教育法”、国安部门可任意对人盘查拘捕,让企业“躺平”,年轻人感受到这个国家失去了创新的活力。
“现在似乎强调社会控制的这一派,在‘权力竞逐’占了上风,让很多人感到紧张,所谓的寒蝉效应,让外资、台商与其交流时都感到不安。”
矢板明夫:国安凌驾经济 中国国家构造发生变化
时事评论人士矢板明夫对本台表示,中共在13大时确定“一个中心、两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。20大后完全消失,也就是改革开放已经结束,“对习近平政权而言,国家安全已超过经济建设。”
“不仅是官员内部的权力斗争、派系斗争,而是整个国家的构造发生了变化。过去是国家安全部门为经济建设做服务,现在经济部门是为国家安全做服务,”矢板评论表示。
日前台媒《上报》披露,中共中央政法委书记陈文清直接下令,由国安部指挥税务及自然资源部门执行,对富士康祭出查税、查地等“惩罚式稽查”。矢板说,过去在江胡时代是很难发生这样的状况,因为负责经济建设的国务院可能会出面干预,现在可以看出“政法委国家安全部门的权力,已经大于经济部门。”
宋永毅: 中共权力失衡
文革问题研究专家、美国加州州立大学洛杉矶分校荣休教授宋永毅在本台“亚洲很想聊”节目中,引用国学大师钱穆对中国古代政治史的研究时指出,过去相权是制约君权,若皇权要扩充,就以内廷打压外廷。放在现代,外廷是国务院,内廷就是书记处、或是中共中央办公厅。
在毛泽东时代,搞中央文革小组。现在习近平的内廷也大扩充,哪怕是他任命的李强,比李克强更没有实权。“现在相权被压制,最近国务院的组织法又搞了一遍,政治局常委、中办主任、中央书记处第一书记蔡奇的权力,又兼任中共中央和国家机关工委书记,那就是中纪委。特务机关要远远大于国务院那些官僚,权力完全失衡,造成中共朝政动荡、政局混乱。”
矢板明夫提醒,过去外商和台商赴中国投资,只考虑经济逻辑,计算投资能有多少回报。现在更需要关注政治风险,可能被中国认定为外国资本家的“爪牙”或外国情报机关的间谍抑或是台独分子,这些政治因素将远大于经济利益,这样的变化不能不审慎评估。
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