普拉博沃在印尼大选中领先 维护与美中平衡关系?

印尼总统大选2月14日投票,国防部长普拉博沃与现任总统佐科的长子吉布兰搭档的正副总统候选人,在第一轮投票中领先。学者分析,未来其外交政策应会延续和美中等距的大国平衡关系,维持印尼自由主动的传统,在稳健中持续发展经济。

世界第四人口大国、选民约2亿的印度尼西亚,2月14日举行第五届总统大选及议会和地方立法机构成员选举。开票过程中,国防部长普拉博沃(Prabowo Subianto),领先另两名候选人,前雅加达省长阿尼斯(Anies Baswedan) 和中爪哇省前省长甘查尔(Ganjar Pranowo)。

印尼台商兼印尼泗水大学讲师吴英杰接受自由亚洲电台采访表示,印尼有1万7千多个小岛,所有票数开完约7天。印尼选制是半数选区须获过半票数,候选人票数若未过半就须再进行二轮投票,以确保政局稳定。

印尼电视台转播印尼大选开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)
印尼电视台转播印尼大选开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)
印尼大选2月14日举行,投票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)
印尼大选2月14日举行,投票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)

学者:魔鬼与天使的组合

台湾师范大学国际与社会科学院副教授杨聪荣接受自由亚洲电台采访形容,大印尼运动党党魁普拉博沃与吉布兰搭档,以“印尼前进联盟(KIM)”名义代表参选,是“魔鬼与天使的组合”。

台湾的国防安全研究院国家安全所所长沈明室接受自由亚洲电台采访指出,佐科让儿子吉布兰去当反对党的副总统候选人,吉布兰年龄不到40岁,佐科还推动修法让儿子能参选。

沈明室还说,吉布兰形象清新,普拉博沃看来谦虚不官僚,第三度参选很有经验,成功塑造卡通型人物受年轻人喜欢。今年很多国家选举由年轻人决定胜负,印尼应也是典型案例。

中国在印尼有诸多大型“一带一路”基础建设出现弊端,且多为中国包商承揽,带动当地就业不如预期,以及采矿厂爆炸、公安等意外。但受访学者专家认为,“中国因素”影响不大,未来外交政策也大致不偏离佐科路线。

自由、主动的外交路线应会持续

新加坡国立大学政治学系副教授庄佳颖接受自由亚洲电台采访表示:“无论谁当选,一般来说会坚持他所谓自由和主动的外交政策。印尼很强调自己的自主性,这方面应该会持续。普拉博沃的作风有时变化,会比较难预测,最终比较多人关心那个不确定性。”

印尼大选2月14日举行,投票情形。(台湾自由选举观察协会秘书长萧督圜博士提供)
印尼大选2月14日举行,投票情形。(台湾自由选举观察协会秘书长萧督圜博士提供)
印尼大选2月14日开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)
印尼大选2月14日开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)

沈明室提及,印尼和中国有南海主权争议,但应会防范跟中国冲突。反对党出身的普拉博沃受年轻人欢迎,年轻世代现在普遍不喜欢中国,新总统政策应不会太倾向中国。普拉博沃在国防部长任内,也增强军事武力强化国防。

沈明室分析新政府的外交政策:“印尼在某些国际事务上扮演主动角色,不会跳出来抗衡中国、反对中国,也不会因为是回教国家,支持哈馬斯、中东国家带头抗衡美国,基本上从大国平衡里面去追求印尼最大利益。如果美中有战略竞争冲突,印尼应会维持希望美国援助、希望美国关注他在东南亚的利益上。”

外交不结盟 维持大国平衡左右逢源

杨聪荣也提及,“印尼会保持一个独立自主的精神,同时在目前政策里,跟东南亚、美国结合。传统上印尼对中国态度友好,会保持共同发展,稳健保守地照顾经济为主的路线,应该不会有太大的改变。印尼会走亲美路线,但也不会离开东协和亚洲太远。”

印尼大选2月14日开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)
印尼大选2月14日开票情形。(印尼泗水大学讲师吴英杰提供)

台湾学者曾建元则认为,中国政府宣称在南海九段线主权,印尼北端群岛也被划入,中国“一带一路”政策被诟病是典型“债务外交”。“接下来印尼的国家政策应会去检讨一带一路政策,中美紧张新冷战形成,未来无论如何,必须选边跟中国保持适当距离,更多重大公共投资跟日本合作。”

曾建元表示,佐科执政这十年,印尼在民主化和自由化的发展方面,都在亚洲国家表现非常耀眼,在地缘政治上也维持在美中之间一定的等距平衡。佐科重用华人,过去担忧的排华问题相当程度已经解决,新执政团队是他国防部长和长子的组合,被视为是他执政影响力的延续。

吴英杰说,印尼新政府要维持稳定,他们追求的是每年5%经济成长率。“佐科擘画的整个蓝图跟安排儿子以后未来选总统,跟这一届的当选,大概会有三十年经济成长荣景,跟中国经济高速成长四十年景色很像,是未来印尼可能会发生的事。”

记者:夏小华 责编:许书婷、梒青 网编:瑞哲