本周四,正在台湾访问的美国原驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)表示,台湾应做"太平洋的波兰",提高军事预算。她还呼吁台湾,要以"中国明天入侵"的假设提早做准备。
9月12日,台湾的国防部智库国防安全研究院举行“2024台北安全对话”。特朗普时期的美国驻联合国原大使克拉夫特在专题演讲中表示,尽管北约宪章规定美国是安全保障,但她认为确保自身安全的唯一途径是自力更生。
【前美驻UN大使吁台湾作“太平洋的波兰”】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) September 12, 2024
【防范“零日攻击”】
前美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)访台建议台湾作“太平洋的波兰”,提高国防预算,她还呼吁台湾领导人以“中国明天入侵”的假设,提早作准备。#KellyCraft #克拉夫特 pic.twitter.com/oTBhIbr10u
克拉夫特指出,波兰政府在俄乌战争后加倍调高国防预算在GDP的占比,明年将增加至5%,并且大量添购坦克、直升机等武器,这让俄罗斯警觉不可能成功入侵。克拉夫特说:“台湾要成为太平洋的波兰,一方面加深与美国的国防关系,一方面要把自己建设成无可质疑的军事大国,让任何一个国家不敢威胁你。”
克拉夫特表示,台湾邻近的民主国家如澳大利亚也宣布,国防预算将创新高,与美国、英国打造核潜艇计划;日本也宣布,未来五年内国防预算增幅以50%为目标。
克拉夫特还说:“台湾领导人现在应该要问的是:如果中国明天入侵,会希望已经提早做了什么准备?那就是,现在必须马上做的、不能拖延。台湾需要更多反舰导弹、行动地面防空能力、智能地雷、高射炮、行动巡弋导弹、发射器,以及无人情报监视和侦察系统。”
此外,克拉夫特认为台湾还需要加强对弹道导弹、巡弋导弹、无人机攻击的防御能力,需要更多精准打击系统,打击位在中国的目标,摧毁中国机场补给和指挥站,应投资低成本、高效能的不对称作战能力。她还表示,台湾须加强无人水面舰艇、无人飞行器、海军鱼雷,才能突破中国的围堵和隔离策略。乌克兰最近也突破俄罗斯对黑海港口的围堵,成功结合国产海上无人机及美制远端反舰导弹,击沉了俄罗斯三分之一在黑海的舰队,并把俄军赶出乌克兰领海,台湾必须能做相同的事。
克拉夫特还谈到,台湾需要强大进攻和防御网路的能力,加强低轨道卫星通讯、接收站,以增强数字韧性,避免中国试图切断海底电缆;另须加强国防工业基础,战时自行生产武器,并需要大幅增加在食品、石油、煤炭、天然气、医疗用品方面的紧急储量,扩大电力、核能等。
克拉夫特指出,台湾的常备军只有十九万人,比中国常备军十分之一还少。台湾虽有二百万后备军人,但一年只有三十万人需要教召,兵源不足。
克拉夫特说:“我毫不怀疑,如果台湾人民的民主受到北京威胁,台湾人一定会表现出勇气和决心。但是我的目标是,必须确保他们永远不需要这么做。唯一的方法就是确保北京知道,台湾有意愿且有能力捍卫自由民主。”
克拉夫特:普京也对自称兄弟的乌克兰犯下可怕暴行
克拉夫特在演讲结尾时还提到最近备受热议、首部以台海战役为主题的台剧《零日攻击》。她说,预告片场景可见台湾出现大规模混乱,如食物、燃料短缺、抢劫案四起、银行帐户被冻结、网路攻击、外国人大撤退、中国人接管电视台、假消息充斥等。她说,这些事台湾人现在很难想像,乌克兰当初也无法想像俄罗斯会入侵、轰炸他们的城市。
对于中国领导人习近平经常将“中华民族伟大复兴”跟“统一台湾”挂在嘴边,克拉夫特示警说:“普京也对自己声称是兄弟、同一民族的乌克兰人民犯下很可怕的暴行,但它确实发生了。习近平也说台湾跟中国人民是一个民族,而他对台湾的意图事实上跟普京在乌克兰的意图一样地明确。习近平宣称,解决台湾问题是实现中国完全统一、是共产党的历史使命。你们必须要让他知道,你们不会被他的威胁吓倒。”
克拉夫特重申,台湾提高军事投资、表现台湾人愿意牺牲以捍卫自由具有吓阻力,也会赢得盟友的支持:“如果你们可以尽己之力,相信美国也会尽己之力,我们一起,可以确保台湾不会面临零日攻击。”
台官员重申中华民国与中华人民共和国互不隶属
台湾的国防安全研究院上述会议,过去多次由总统出席开幕式,此次参加开幕式的最高层级官员则是台湾主管两岸事务的大陆委员会主委邱垂正。
邱垂正致词时强调,台湾从前任总统蔡英文至现任赖清德政府的立场始终是“维持现状”,但现状不断被北京试图改变。邱垂正强调,“九二共识”已被习近平重新定义是“一个中国”。他说:“如果我们接受‘1992年共识(简称九二共识)’,就意味着我们接受台湾是中华人民共和国的一部分,是中国统一框架和进程的一部分。因此,出于台湾主权和民主的原则,我们过去没有、未来也不会接受任何政治前提。”
邱垂正说:“我们承诺中华民国和中华人民共和国互不隶属,承诺中华民国(台湾)的未来必须按照台湾人民的意愿来决定。作为国际社会负责任的一员,如果北京当局真诚希望解决两岸分歧、改善两岸关系,我们愿意在平等和尊严的原则下促进有意义的对话。”
邱垂正强调,只要理性、平等、相互尊重,台湾愿意与北京当局共同努力,为维护台海和平稳定创造双方都认可的安排,这是共同责任。
对克拉夫特以波兰将国防预算提高到GDP的5%,呼吁台湾成为“太平洋的波兰”,与会的台湾在野党国民党籍立法委员陈永康接受自由亚洲电台采访表示,人才培育、发展不对称战力是更重要的事。
在会中有人提问,民主国家如何争取倾向中国的“全球南方国家”支持?美国迈阿密大学政治学系教授金德芳 (June Teufel Dreyer)表示,北京领导人说“全球南方”是他发明出来的,不用跟着中国的叙事,那些国家并不团结,而是受到中国威胁、跟中国有贸易关系,被迫口头支持中国,军事上不可能支持中国。
韩国国家安保战略研究院院长韩硕熙则指出,习近平深信当前的国际环境格局是“东升西降”,但自从2018年美国加强对中国的制裁策略,加上《国安法》及疫情政策影响,中国遭受内忧外患导致经济下滑。韩硕熙提到全球反中浪潮、中国被孤立的问题时说,过去他经常去中国,已四年未访中,因无法确保自身安全,但今年已第八次造访台湾。
日本海上自卫队原海上幕僚长武居智久指出,俄乌战争以来,中国与俄罗斯在国际领域加强外交合作,加上中国经济施压手段,致使民主国家立场分化、不易团结,联合国等国际组织无法发挥作用。因此,民主国家应强化沟通及建构韧性,共同寻求更多的合作方向。
记者:夏小华 责编:陈美华、何平 网编:瑞哲