本周三,一艘日本海上自卫队护卫舰通过台湾海峡,这也是日本自卫队成立70年的首次。同一天,澳大利亚和新西兰军舰也穿越台海,引发舆论高度关注。中国外交部发言人林剑在9月26日的例行记者会上表示,中方就此已向日方提出严正交涉。他表示,“台湾问题事关中国主权和领土完整,事关中日关系政治基础,是不可逾越的红线。” 林剑还针对澳大利亚和新西兰军舰穿越台海的行动警告说,中方对任何可能危害主权和安全的行径保持高度警惕。
据日本媒体9月26日报道,日本海上自卫队护卫舰“涟”(さざなみ)号,在25日上午从东海穿越台海,由北向南航行10多个小时。日本媒体指出,这是自卫队成立70年来的首次。
紧接着,澳大利亚“悉尼号”(HMAS Sydney)驱逐舰和新西兰“奥特亚罗瓦号”(HMNZS Aotearoa)补给舰也在同日下午,一同穿越台海。新西兰海军26日证实,这是7年来的首次行动,目的是维护航行自由权。
台湾的中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受自由亚洲电台采访时,细数最近两个月中日军事事件:七月,日本护卫舰“凉月号”进入浙江外海的中国领海,当时解放军在进行演习;八月,中国运-9情报收集机飞到日本西九州,侵犯长崎县男女群岛近海领空;上周,中国航母“辽宁号”一度驶入日本与那国岛24浬邻接区,这是日本首次确认中国航母在其毗连区航行;两天前,8艘中俄联合舰队船只通过日本的宗谷海峡。
不过郭育仁研判,中日关系恶化只是其中一个因素,这个时间点正好是岸田政权的末期,27日自民党总裁选举,10月1日将在国会进行指名选举,产生新首相。两年多前,岸田文雄当选党总裁、出任首相时就曾讲过,针对中日关系会说该说的话、做该做的事。但直到9月25日,岸田内阁在最后几天才做了航行台海的重大决定。
学者:岸田为下任日相和东亚国家开先例
郭育仁说:“第一次派遣是他做的决策,这对下一任首相可以是示范作用,因为反正第一次都做过了,有第二次、第三次,对中国的刺激就不象第一次这么高。我觉得,他这决策是为下任首相有示范效应。”
郭育仁提到,七国集团只剩下意大利没有派遣军舰通过台海,而包括英国、美国、法国、加拿大和德国都已派军舰通过台海。更重要的意涵是,日本是域内国家,此举是东亚国家的第一例。
郭育仁说:“韩国没有、菲律宾没有、越南没有,其他在东北亚、东南亚地区的国家都没有,这是很重要的意涵。日本必须负起区域大国的责任。有示范效应,非常有可能下个派军舰通过台海的是韩国。”
郭育仁提到,2021年4月,时任日本首相菅义伟在华盛顿与拜登总统举行美日峰会的共同声明提到台海和平稳定的重要性。但日本一直没有动作,至今才首次派军舰到台海,彰显台海是国际水域。
郭育仁认为,区域外的国家跟区域内的国家如果都派军舰通过台海,用实际行动证明台海的确是国际水域,中国如果计划武力犯台,或继续在台海进行单边强硬的军事行动,它以后的顾虑会更多。这是直接对中国非常清楚强烈的讯息,有利于吓阻在台海爆发战争的可能性。
台湾的国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员龚祥生接受自由亚洲电台采访也指出,日本向来在这方面非常敏感,不会去刺激中国的军事反应,自卫队军舰过去顶多到公海中线附近避台风,或去太平洋、菲律宾活动,不会到台湾海峡。
【日本自卫队成立以来首次通过台湾海峡】
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) September 26, 2024
中日摩擦日增,日本驱逐舰队70年来首次通过台湾海峡,中国外交部表示“严正关切”“已依法依规处置”。同日中国解放军大举出动43架次军机及8艘军舰在台海周边行动,并称行动:“正当合理”。#日本自卫队 pic.twitter.com/SpSXcH3zcx
展现美日同盟 与七国集团行动一致
龚祥生分析:“之前有中国军机进入日本领空,这是有规划的反应和反制。意思是,你可以让军机进入我的领空,我就可以让自卫队的军舰去通过台湾海峡。反对中国将台湾海峡内水化,把台湾海峡当作国际水域也显示日本跟美国在东亚安全保障的同盟有一致性。”
台湾的政治大学东亚研究所名誉教授丁树范接受自由亚洲电台采访也表示,中日关系愈来愈不好,中国一直去试探,中国侦察机飞到日本的防空识别区也使日本必须作出回应。中国现在把台海视为内水,愈来愈多西方国家以通过台海捍卫航行自由权,表达“这不是你家的水域”,同时关切台海和平稳定。而日舰通过台海,还牵涉到“台海有事日本有事”的概念。
郭育仁进一步指出,2022年6月,中国外交部正式宣称台湾海峡并不存在国际水域,意思它只是“中国湖”,是解放军演训或军事任务的场所,它不只排除国际社会,也排除台湾。日舰通过台海可以解读为日本国防政策的守备范围扩大到台湾海峡,不再拘泥于日本周边。
中日关系会否质变?
郭育仁说:“几乎可以确定,中日关系会产生质变。日本以前都会尽量在中国的禁忌上去避讳,例如台湾议题是中国的禁忌,日本尽量不要碰。国际社会不断强调台海是国际水域,日本用行动跟国际社会站在一起,也是直接挑战中国的政治和军事禁忌。”
郭育仁认为,中国担心的是,加拿大、美国对军舰通过台海都展示公开表态的态度,日本新首相是否也将派军舰过台海常态化?中国政府现在应该是忙着10月日本新首相上任,透过外交途径避免此事发生。他预料,此时日本政权交接,中国的反应会比较小,加上这次是日、澳、新三国军舰同时通过台海的联合行动。
龚祥生也认为,日本、 澳大利亚、新西兰三国海军26日在南海举行联合演习。日本军舰也是"顺路"通过台海到南海去。
日本男童遭中国凶嫌刺 杀 后 日舰通过台海
此前爆发日本男童在深圳遭中国凶嫌刺杀致死事件,龚祥生表示,中国民间反日情绪高涨,日本必须有一定的表态,不然会被视为太过软弱。日舰过台海,与这两个月中日政治、军事、中国民间反日之间有一定关联,一环扣一环。
郭育仁研判,岸田政府这么重大的军事战略决策应不会单纯因为治安事件。丁树范也认为,日本军舰过台海跟日本学童事件应该没有直接关联,但日本社会反中情绪确实因此高涨。
不过丁树范提到:“中国并没有任何形式的道歉,连任何形式的道歉的话都没有讲。他可以讲轻描淡写说,很惋惜,发生这种不幸事件,王毅连这个都没讲,反而警告日本外相说,你不要把这个事情政治化、扩大化。这种说法,让人觉得中国简直就是很没有文明的国家,因此让愈来愈多国家的人对中国这种行为反感。”
记者:夏小华 责编:陈美华、何平 网编:洪伟